□河南省水利科学研究院总工程师 冯朝山
9月18日,习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。总书记的重要讲话,为黄河流域生态保护和河南高质量发展提供了基本遵循,为河南和黄河流域各省区高质量发展指明了方向。
生态优先,绿色发展。黄河是中华民族的母亲河,但水资源较为匮乏,黄河母亲负担沉重,需要好好休养生息,这就需要我们倍加珍惜母亲河,关爱母亲河,维护黄河的健康生命。在我省黄河两岸,遍布粮食生产核心区,多年来连续实现了高产稳产,为国家粮食安全作出突出贡献,同时,我省不少土地过度开发,化肥、农药过量使用,这就需要我们践行绿色发展观,减少面源污染,改善土壤质量。
节约用水,量水而行。习近平总书记指出,黄河水资源量就这么多,搞生态建设要用水,发展经济、吃饭过日子也离不开水,不能把水当作无限供给的资源。河南是严重缺水的地区,要进一步牢固树立节约用水理念,量水而行,以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,实施全社会节水行动,推动用水方式由粗放向节约集约转变。
系统治理,综合整治。习近平总书记指出,黄河流域生态保护,要“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”。河流往往是行政区划的分界线,一条河流涉及众多行政区,在治水过程中,“九龙治水”的现象较为普遍。近年来我们全面推行河长制、湖长制,统筹解决河湖问题,对河湖实行综合整治,河湖面貌得到明显改善。黄河生态保护更需要综合整治,坚持山水林田湖草系统治理,持续推进产业结构和能源结构升级优化,努力打造绿色低碳循环发展的经济体制,改变生产生活方式,从根源上减少河湖污染。
因地制宜,分类施策。黄河纵横万里,从高原到大海,横跨大半个中国,黄河流经的各地环境大不相同,黄河流域生态保护和高质量发展更需要因地制宜,分类施策。习近平总书记指出,要从实际出发,宜水则水、宜山则山,宜粮则粮、宜农则农,宜工则工、宜商则商。在西北有些地方,前些年发展水稻种植,近年来大力种植香梨、苹果等,不仅节约用水,也涵养了水源,提高了农民收入,沿黄各地要积极探索,为高质量发展开拓出独具特色的新路子。