党的十八大以来,习近平总书记从党肩负的历史使命和现实任务出发,既坚持马克思主义党的建设基本原理,又紧密结合当今世情国情党情的实际,提出了一系列关于党的建设的新思想新观点新要求,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。2023年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上首次将这一重要思想概括为“十三个坚持”。实践证明,这一重要思想进一步升华了党的执政理念、丰富了党的执政方略、完善了党的执政方式,把我们对执政党建设规律的认识提高到新的水平,为新时代坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了根本遵循,为丰富和发展马克思主义党建理论宝库作出了重大贡献,是中国化的马克思主义党建理论体系发展史上又一座巍峨的理论丰碑。
一、习近平总书记关于党的建设的重要思想是中国化的马克思主义党建理论体系的最新成果,是推进新时代党的建设新的伟大工程的强大理论武器,开辟了马克思主义执政党建设的新境界
第一,习近平总书记关于党的建设的重要思想是马克思主义党建学说与当代中国实际相结合的产物,体现了既一脉相承又与时俱进的理论品格,是中国化的马克思主义党建理论体系的最新成果。这里的“脉”既包括马克思主义党建学说的理论之脉,又包括党的建设新的伟大工程的实践之脉。“时”,就是党的十八大以来全面从严治党的新实践新环境新任务。习近平总书记关于党的建设的重要思想与马克思主义党建学说的一脉相承,就是与马克思主义党建学说有共同的理论基础、共同的政治立场、共同的价值追求、共同的远大理想,是沿着马克思主义党建学说这条脉来推进的,集中反映了马克思主义的世界观和方法论,集中反映了马克思主义政党的性质、宗旨、奋斗目标;与党的建设新的伟大工程的发展进程一脉相承,就是沿着围绕新形势下“确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”这一根本目标,围绕“保持党的先进性和纯洁性、提高党的执政能力”这一永恒课题,围绕解决新世纪党的建设面临的“两大历史性课题”、应对党的历史方位变化所带来的“四种考验”和“四种危险”这一现实挑战,进一步科学谋划和推进管党治党的理论与实践。说与时俱进,是因为习近平总书记关于党的建设的重要思想围绕“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题,用一系列具有鲜明时代特点的新思想新观点新论断,实现了马克思主义党建学说的创造性发展,构建了系统完备的、具有鲜明中国特色的党建学说,赋予了当代中国马克思主义党建理论体系新的勃勃生机和旺盛活力,丰富和发展了中国化的马克思主义党建理论体系。
第二,习近平总书记关于党的建设的重要思想紧紧围绕全面从严治党这个主线,丰富和发展了党的建设总体布局,对新时代“怎样管好党、治好党”作出了新的科学回答,反映了中国共产党对执政规律和执政方略的新认识新发展。党要管党、从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,也是我们党的一贯方针。党的十八大以来,习近平总书记把党要管党、从严治党看得很重,想得很远,抓得很实。上任伊始,习近平总书记就庄严宣告了新一届中央领导集体肩负的“三个重大责任”,明确把“三个重大责任”落脚到从严治党、锻造坚强领导核心上,突出强调“全党必须警醒起来。打铁还需自身硬。我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党。”10年多来,习近平总书记始终着眼于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦,着眼于保持党同人民群众的血肉联系,着眼于建设高素质的干部队伍、夯实党执政的组织基础,着眼于干部清正、政府清廉、政治清明,着眼于国家治理体系和治理能力现代化,大力推进全面从严治党理论与实践创新。习近平总书记指出,党要管党才能管好党、从严治党才能治好党;从严治党必须从党内政治生活严起;全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治;新形势下坚持从严治党,必须落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律。为了推进全面从严治党,习近平总书记根据实践需要对党的建设时代内涵、价值取向、实践要义进行了新的拓展和深化。概括起来就是,在党的领导上,强调中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,必须坚持党对一切工作的领导,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。在党的建设上,强调要把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”,保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导;要把思想建设作为全面从严治党的基础,坚持思想建党,传承红色基因,挺起共产党人的精神脊梁,着力培思想之源、补精神之钙,持续解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,坚定理想信念,炼就“金刚不坏之身”;要把组织建设作为全面从严治党的关键,坚持好干部标准,严格党内政治生活,注重抓基层、打基础,从严管理监督干部,努力建设高素质专业化的干部队伍,夯实党执政的组织基础;要把作风建设作为全面从严治党的切入点和突破口,持之以恒抓好中央八项规定精神贯彻落实和“四风”整治,坚决反对特权思想和特权现象;要把纪律建设作为全面从严治党的治本之策,坚持守纪律讲规矩,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来;要把制度治党、依规治党作为全面从严治党的治本之策,坚持以法治思维和法治方式加强党的建设,大力加强党内法规制度建设,扎实推进党的建设制度化、规范化、程序化;要把反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以建设廉洁政治为目标,以形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制为着力点,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,努力夺取和巩固反腐败斗争压倒性胜利。这些重大党建理论创新,开辟了执政党建设的新局面和新境界,体现了我们党对执政规律认识的新发展新突破。
第三,习近平总书记关于党的建设的重要思想是指导新时代党的建设强大思想武器,开创了马克思主义执政党建设的新境界和党的建设新的伟大工程新局面,在实践中充分彰显了科学理论的强大真理力量。党的十八大以来,我们党带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,推进新时代中国特色社会主义伟大事业,形势环境变化快、改革发展稳定任务重、矛盾风险挑战多、对我们党治国理政考验大,党的队伍发生重大变化,党群干群关系出现许多新情况,党面临的“四大考验”“四种危险”是长期的、严峻的。一开始,习近平总书记就指出“实现党的十八大确定的各项目标任务,实现‘两个一百年’目标,实现中华民族伟大复兴的‘中国梦’,必须把我们党建设好。”10年多来,习近平总书记以深沉的忧患意识、强烈的担当意识、巨大的政治勇气、顽强的意志品质全面推进党的建设,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制;着力建设一支堪当民族复兴大任的党员干部队伍。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,环环相扣、持续深入,不仅解决了一些多年想解决但没有解决的问题,刹住了许多人认为“不可能刹住”的歪风,而且提振了全党的精气神,营造了全面从严治党新常态。正如习近平总书记所指出:“从严治党的实践已经试出了人心向背,我们必须坚持不懈抓下去,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。”在习近平总书记关于党的建设的重要思想科学指引下,我们坚持以上率下,坚持抓思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,新时代党的建设新的伟大工程全面深入推进,党的建设取得重大历史性成就、发生格局性变化,党内政治生活气象更新,党内政治生态不断净化,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著提高,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,全面从严治党取得了历史性、开创性成就并产生了全方位、深层次影响,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。
二、深刻理解习近平总书记关于党的建设的重要思想的理论特质和实践要求,增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉
第一,习近平总书记关于党的建设的重要思想蕴含着强烈的使命担当,彰显了新时代中国共产党人坚持打铁必须自身硬的高度自觉。习近平总书记鲜明指出,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征;夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现中华民族伟大复兴,关键在党;把全党全国各族人民凝聚起来共同奋斗,必须首先自身严格要求,事事从自身做起;“打铁必须自身硬”是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状;要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力,扎扎实实做好每一项工作,取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。从我们党的历史看,坚持党的领导,关键在加强党的建设。为此,习近平总书记强调,要“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?各级党委要把从严治党责任承担好、落实好,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止‘一手硬、一手软’。”为了提高党领导经济社会发展能力,习近平总书记强调,全党同志要一刻不停地增强本领,把认真学习马克思主义理论作为做好一切工作的看家本领,同时要学习党的路线方针政策和国家法律法规,学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,培养专业思维、专业素养、专业方法。因此,习近平总书记关于党的建设的重要思想,集中体现了当代中国共产党人敢于责任担当的博大襟怀和兴党兴国的雄心壮志。
第二,习近平总书记关于党的建设的重要思想饱含着真挚的为民情怀,凸显了中国共产党人立党为公、执政为民的赤诚丹心。习近平总书记上任伊始就提出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”10年多来,习近平总书记反复强调,要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民利益高于一切,紧紧依靠人民,全心全意为人民服务,尊重人民首创精神,最广泛动员和组织人民投身到党领导的伟大事业中来。他在阐述中国梦时指出:“中国梦归根到底是人民的梦,必须紧紧依靠人民来实现,必须不断为人民造福”,“生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民,共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。在总结党的建设规律时强调“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败。” “党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运,始终依靠人民推动历史前进,才能做到哪怕‘黑云压城城欲摧’,‘我自岿然不动’,安如泰山、坚如磐石。”他要求,全党要把马克思主义群众观点深深植根于思想中、真正落实到行动上,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,自觉践行“三严三实”,做到为民务实清廉。因此,习近平总书记关于党的建设的重要思想始终贯穿一条红线,就是始终把人民的利益放在心中最高位置。
第三,习近平总书记关于党的建设的重要思想展现了顽强的意志品质,反映中国共产党人攻坚克难、锐意进取的革命斗志。党的十八大以来,我们党以八项规定为切入点和动员令,以作风建设为牵引,从治理“四风”起步,拉开了全面从严治党历史大幕。习近平总书记指出:“作风问题必须抓长、长抓,扭住不放,持之以恒,久久为功。要从体制机制层面进一步破题,为作风建设形成长效化保障。”因此,习近平总书记强调,要坚持以上率下、领导带头、层层示范,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风;要从执行八项规定做起,由浅入深、由易到难、由简到繁,循序渐进。10年多来,习近平总书记反复强调要真管真严、敢管敢严、长管长严,从遵守和维护党章入手,严明党的纪律,严肃党内生活,织紧织密织牢制度的笼子;强化监督执纪问责,不打折扣、不搞变通执行有关规定,严肃查处违规行为,用实际行动维护制度的权威性,使纪律真正成为带电的高压线;坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,保持高压态势,形成严的标准和氛围;坚持讲认真和钉钉子精神,保持准、狠、韧的劲头,一件一件地推动解决,做到件件有着落、件件有回音、件件见效果,推动从严要求落到实处。因此,习近平总书记关于党的建设的重要思想,充分体现了中国共产党改进作风一抓到底的坚定决心。
第四,习近平总书记关于党的建设的重要思想体现了自觉的规律意识,集中反映了中国共产党人对执政党建设规律认识的深化和升华。党的建设必须坚持合目的性与合规律性相统一,处理好尊重客观规律性和发挥主观能动性的关系。习近平总书记指出:“从严治党有其自身规律,对我们这样一个老党大党来说,从严治党更有其自身规律。我们党在长期实践中,不断总结自己正反两方面经验,也积极借鉴国外执政党建设的经验教训,深刻认识到了一些从严治党规律,这些都要继续运用好。”党的十八大以来,我们党继承党的建设的优良传统,坚持运用法治思维和法治方式,大力推进党的建设制度改革和党的纪检体制改革;坚持从党内政治生活严起,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线;坚持和完善民主集中制;严格党的组织生活,把运用批评和自我批评武器开展积极健康的思想斗争贯穿始终;严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩,严肃申明“五个不允许”,坚决纠正“七个有之”,全党特别是党员领导干部要增强“四种意识”、坚持“五个必须”,确保全党思想高度统一、步调高度一致。因此,习近平总书记关于党的建设的重要思想反映了新时代中国共产党人对从严治党的特点和规律的自觉遵循和正确把握。
(作者系中央统战部研究室副处长、二级调研员,副教授)