科学管理是做好财政工作的“内功”。面对越来越大的财政收支规模和千头万绪的财政工作,财政部门要着力深化改革、加强管理,不断提高财政治理水平。
严格落实党政机关习惯过紧日子要求。中央经济工作会议提出“党政机关要习惯过紧日子”,突出强调了过紧日子必须长期坚持。党政机关少花一分钱,民生事业就可以多安排一分钱。财政部门要将习惯过紧日子作为长期坚持的工作方针,推动各部门和单位把过紧日子要求落到实处。把严把紧预算关口,完善支出审核机制,强化“三公”经费管理,压缩论坛、展会等活动,严控一般性支出,同时必要支出也要从紧安排,项目支出、资产管理、政府采购、机关管理都要贯彻这一点,勤俭办一切事业。加强对过紧日子情况的评估,强化监督惩处,坚决防止搞“政绩工程”、“面子工程”。
进一步加强财政管理。树立大抓财政管理鲜明导向,提升法治化科学化规范化水平。完善财政法律法规体系,规范资金分配管理、政策制定实施自由裁量权,更好运用法治思维和法治方式推进工作。聚焦党中央决策部署开展重大财税政策全生命周期评价,增强政策精准性有效性。压实部门和单位对预算完整性、规范性、真实性以及执行结果的责任,全面推进支出标准体系建设,建立健全项目入库评审和滚动管理机制。加大预决算公开力度,扩大范围,细化内容,大力推进财政政策公开。更多运用信息化数字化手段支撑财政管理,完善预算管理一体化系统,防止资金“跑冒滴漏”。
加大财会监督力度。财会监督是党中央赋予财政部门的重要职责。《中国共产党纪律处分条例》将违反国家财经纪律的行为纳入党的纪律处分范围,对财会监督提出了更高要求。要深入落实《关于进一步加强财会监督工作的意见》,完善财会监督体系和工作机制,依法依规加强对国家机关、企事业单位等的财政、财务、会计活动的监督。推动财政违法行为处罚处分条例、会计法、注册会计师法等修订,提高违法成本。组织实施财会监督专项行动,加大对违法违规行为的处理处罚,进一步严肃财经纪律。在加强、聚焦、优化财政部监管局职能作用上下功夫,强化闭环管理,提升监管质效。推动财会监督与其他监督贯通协调,形成监督合力。
科学谋划新一轮财税体制改革。紧紧围绕中国式现代化和高质量发展目标要求,坚持分税制改革基本原则,并与党的十八大以来财税体制改革成果相衔接,持续深化财税体制改革。研究健全现代预算制度,提高预算完整性,优化财政资源分配,加强重大决策部署财力保障。在保持宏观税负和基本税制稳定前提下,研究优化税制结构,健全地方税体系,完善绿色税收制度,推进非税收入改革。研究完善财政转移支付体系,探索建立促进高质量发展的转移支付激励约束机制。研究完善财政体制,加快推进省以下财政体制改革,健全财政事权和支出责任相适应的制度。





