深刻领会人口高质量发展这个新概念、新要求 - 求是网

深刻领会人口高质量发展这个新概念、新要求

来源:求是网 作者:郑文 2024-11-16 14:00:00

  人口发展是关系中华民族伟大复兴的大事。

  党的十八大以来,习近平总书记对人口问题高度关注,提出一系列科学判断,作出一系列重要论述。2015年10月,在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中指出,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策“是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措”;2020年11月,在参加第七次全国人口普查登记时强调,“人口工作和人口普查非常重要”,“近年来,我国人口发展出现了一些显著变化,既面临人口众多的压力,又面临人口结构转变带来的挑战”;2021年10月,对老龄工作作出重要指示,要求“各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作,贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略”;2023年2月,在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班上,对“人口规模巨大的现代化”作出深刻阐释,强调“我们想问题、作决策、办事情,首先要考虑人口基数问题”。

  实践不断发展,认识不断深化。“推动人口高质量发展,是我提出的一个新概念、新要求”,习近平总书记鲜明提出“人口高质量发展”的重大命题,深刻阐明做好新时代人口工作的基本思路和重大原则,为新时代人口高质量发展提供了根本遵循。

  关于做好新时代人口工作的基本思路。总书记强调,“必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着眼强国建设、民族复兴的战略安排,完善新时代人口发展战略,认识、适应、引领人口发展新常态,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,以人口高质量发展支撑中国式现代化”。

  关于做好新时代人口工作的重大原则。总书记强调,做好新时代人口工作,要把握好以下原则。

  ——坚持以人口高质量发展促进经济社会高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展是新时代的硬道理。当前,我国已经进入推动高质量发展的关键时期,提升人口素质和质量愈加重要。总书记强调,必须推动人口工作由调节数量为主向提升素质、稳定总量、优化结构、畅通流动转变,以人口高质量发展打造高素质人力资源,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。

  ——坚持以系统观念统筹谋划人口问题。系统观念是具有基础性的思想和工作方法。人口问题与政治、经济、社会、文化、资源、环境等紧密关联,必须从系统观念出发加以谋划和解决。总书记强调,要树立“大人口观”,从中国式现代化全局出发,在制定经济社会政策时充分考虑人口变化因素,推动人口与财政、货币、就业、产业、投资、消费、生态、区域等政策形成系统集成效应,将人口安全纳入总体国家安全范畴加以谋划。

  ——坚持以改革创新推动人口高质量发展。全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力,推动人口高质量发展也离不开改革创新。总书记强调,过去人口工作以“管”为主,今后要更加重视“引导”和“激励”的办法;要深化重点领域改革,让人民群众在参与和支持人口高质量发展中有更多获得感;同时特别强调要避免“急就章”,匆忙出台一些易引发争议的举措。

  ——坚持促进人的全面发展和全体人民共同富裕。实现人民对美好生活的向往,始终是我们党的奋斗目标。人口工作与人民群众的切身利益息息相关。总书记强调,要坚持人民主体地位,把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来,把“投资于物”同“投资于人”紧密结合起来,尽力而为、量力而行,建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体考虑,有力促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

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