3月5日下午，十四届全国人大三次会议江苏代表团审议现场，一段关于社区工作的对话徐徐展开。
“我担任社区书记时只有27岁，刚开始有人不认可，说一个小丫头能干什么？”在社区干了12年的李肖娜代表坐在习近平总书记斜对面，讲起自己的故事，“我就暗下决心，从更换破损窗户到修剪草坪，从加装电梯到解决停车难……用心用情办好社区居民关注的事情，以真心换民心”。
听了李肖娜代表的发言，习近平总书记感触良多。总书记亲切地说：“你在社区里干了这么久，很踏实。社区书记是‘小巷总理’，管的事特别多，很不容易。”
“社区规模有多大？改造得怎么样？加装电梯普遍吧？老百姓意愿强吗？”对社区里的事，习近平总书记问得十分细致。件件桩桩都是居民的操心事、烦心事、揪心事。
一段对话之间，政声民意同频，“国之大者”与“民之关切”共振。
图右为李肖娜代表。江苏省连云港市海州区新海街道供图
千头万绪的事，说到底是千家万户的事
上面千条线、下面一根针，群众大事小情都在社区。社区工作，牵动万千家庭，关乎民生福祉。习近平总书记说，“我到地方考察，总要到农村、城市社区”，为的就是“看看人民群众生活得怎么样，有什么好的经验可以交流推广，有什么操心事、烦心事需要我们解决”。
今年春节前夕，习近平总书记冒着严寒来到辽宁，在沈阳大东区长安街道长安小区社区党群服务中心里，深情地对大家说：“家家户户幸福生活、老老少少开心快乐，就是人间美景。我们要一起努力，让这美景越来越靓丽。”
去年金秋九月，习近平总书记深入甘肃兰州安宁区枣林西社区考察，同社区工作者和社区居民亲切交流，指出“社区工作根本上是为了社区居民的幸福生活”，并用“一个关键、两个重点”点明社区工作核心要义：关键是要搞好服务，特别是要抓好“一老一小”这两个重点。
老人和小孩是社区最常住的居民，“一老一小”是大多数家庭的主要关切，也是习近平总书记的深情牵挂。此次与李肖娜代表交流的过程中，总书记再次讲起“一老一小”：
“现在办老年食堂比较普遍，但这件事情不能太搞福利主义，否则坚持不下去。要因地制宜、可持续发展。同时，老年居家服务要完善措施，加强志愿者队伍建设，培育好老年医护职业。”
“根据人口结构和办园质量，现在的托幼服务，有的地区还有‘不足’或‘过剩’的现象，要根据实际情况调整完善。我们都希望孩子们安全、健康，希望托幼服务人员专业、有责任心，还要加强这方面的建设和管理。”
“一老一小”系民生，一枝一叶总关情。社区是社情民意的晴雨表，老百姓的喜怒哀乐体现在社区。透过社区这扇窗、迈进社区这扇门，听民声、解民忧，“根本上是为了社区居民的幸福生活”，“让千家万户切身感受到党和政府的温暖”，“让社区成为居民最放心、最安心的港湾”。
社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固
除“港湾”以外，习近平总书记还多次对社区作出比喻，指出“城市治理的‘最后一公里’就在社区”，形容“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢”。“最后一公里”、“神经末梢”等生动比喻描绘了社区在党和国家战略全局中举足轻重的地位。
围绕社区治理与城市治理、国家治理的关系，提出“城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实”，“推进国家治理体系和治理能力现代化，社区治理只能加强、不能削弱”；为推动社会治理重心向基层下移，提出“社会治理的重心应该放在基层，城市里社区为老百姓服务最直接”，“把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区居民提供精准化、精细化服务”；要求社区党组织要在社区中发挥领导作用，提出“发挥社区党员、干部先锋模范作用，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，把社区工作做到位做到家”，“要坚持党建引领，紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位”……习近平总书记多次围绕社区治理发表重要论述。
党的十八大报告第一次把“社区治理”写入党的纲领性文件。其后，从《关于加强和完善城乡社区治理的意见》提出“加快城乡社区公共服务体系建设”，到《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》明确“研究制定社区服务条例”，到《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》对“十四五”时期城乡社区服务体系建设作出全面部署，再到《关于加强社区工作者队伍建设的意见》对人才队伍建设作出专项安排……政策红利不断释放，推动社区服务设施不断完善、服务人才队伍不断壮大、服务信息化建设不断加强，取得了有目共睹的成效。
展望未来，2025年政府工作报告提出新的任务：“发展数字化、智能化基础设施，完善无障碍适老化配套设施，提升社区综合服务功能，打造宜居、韧性、智慧城市”；“推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展”……
为民的事没有小事，要把社区里大大小小的事儿办好，把人民对美好生活的向往不断变为现实。
（编辑：周昭成 许文嫣）
