党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,将“坚持自我革命”作为党百年奋斗的重要历史经验,揭示了党百年风华正茂的基因密码和动力源泉,对于把我们党建设成为世界上最强大的长期执政的马克思主义政党,谱写中华民族千秋伟业新篇章,具有重要意义。
一百年来,党外靠发展人民民主、接受人民监督,内靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,勇于刀刃向内、刮骨疗毒,保证了党长盛不衰、不断发展壮大。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,开辟了百年大党自我革命的新境界。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以前所未有的勇气和定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,刹住了一些多年未刹住的歪风邪气,解决了许多长期没有解决的顽瘴痼疾,清除了党、国家、军队内部存在的严重隐患,管党治党宽松软状况得到根本扭转,探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。
习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上总结新时代党的自我革命的成功实践,以“九个坚持”精辟阐释对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,为坚持不懈把全面从严治党向纵深推进指明了前进方向。踏上实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,必须勇于进行自我革命,继续推进新时代党的建设新的伟大工程,坚持全面从严治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,把党建设得更加坚强有力。
坚持党中央集中统一领导。沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,反映了全党全军全国各族人民共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。”坚持党的领导,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,最根本的是维护党的核心和党中央权威。新的征程上,必须坚决维护党的核心和党中央权威,不断完善党的领导,建立健全坚持和加强党的全面领导的组织体系、制度体系、工作机制,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,教育引导全党在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。
坚持党要管党、全面从严治党。党要管党、从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。习近平总书记深刻指出:“一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么。”当前,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。新的征程上,我们要牢记打铁必须自身硬的道理,勇敢面对党面临的长期执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,坚决战胜精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。
坚持以党的政治建设为统领。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务。新的征程上,把党的政治建设摆在首位,必须坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,坚持党中央权威和集中统一领导。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,完善和落实民主集中制的各项制度,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。
坚持严的主基调不动摇。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。党的十八大以来的实践充分表明,无论是反腐败斗争还是反对“四风”,只要真管真严、敢管敢严、长管长严,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬,而不是管一阵放一阵、严一阵松一阵,就没有什么解决不了的问题。新的征程上,必须保持战略定力,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。
坚持发扬钉钉子精神加强作风建设。我们党来自人民、植根人民、服务人民,一旦脱离群众,就会失去生命力。习近平总书记强调:“加强作风建设,必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系,增强群众观念和群众感情,不断厚植党执政的群众基础。”在新的征程上,必须完善作风建设长效机制,加固中央八项规定的堤坝,继续弘扬好传统、好作风。要毫不松懈纠治“四风”,坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制。要坚持全面从严、一严到底,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打。要从领导干部特别是主要领导干部抓起,树立正确政绩观,尊重客观实际和群众需求,强化系统思维和科学谋划,多做为民造福的实事好事,杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。
坚持以零容忍态度惩治腐败。人民群众最痛恨腐败现象,腐败是我们党面临的最大威胁。习近平总书记指出:“只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。”我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。新的征程上,必须始终保持赶考的清醒,保持反腐败政治定力,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。要将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,用好“四种形态”,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。
坚持纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。向群众身边不正之风和腐败问题亮剑,维护群众切身利益,是坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民的重要体现。习近平总书记强调:“要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。”新的征程上,要持续整治群众身边腐败和作风问题,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。要坚决整治政法战线违纪违法问题,推动扫黑除恶常态化,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域的腐败和不正之风。
坚持抓住“关键少数”以上率下。群雁高飞头雁领。全面从严治党必须发挥“头雁效应”,各级领导干部要身体力行、以上率下。新的征程上,各级党委(党组)和领导班子必须以身作则、率先垂范,以“关键少数”示范带动“绝大多数”,推动全面从严治党主体责任一贯到底、落实落地。主要领导干部必须做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查,不能高高在上、凌空蹈虚,不能只挂帅不出征。各级领导干部要带头遵守党纪国法,自觉反对特权思想、特权现象,带头廉洁治家,从严管好家属子女和身边工作人员,带头不忘初心、牢记使命,带头运用批评和自我批评武器,带头坚持真理、修正错误。
坚持完善党和国家监督制度,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。党要管党、从严治党,“管”和“治”都包含监督。习近平总书记指出:“增强党自我净化能力,根本靠强化党的自我监督和群众监督。”要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。新的征程上,必须完善权力监督制度和执纪执法体系,使各项监督更加规范、更加有力、更加有效。要把党内监督同国家监察、群众监督结合起来,同法律监督、民主监督、审计监督、司法监督、舆论监督等协调起来,形成监督合力。各级党委(党组)要履行党内监督的主体责任,突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督。纪检监察机关要发挥监督专责机关作用,协助党委全面从严治党,推动党内监督和其他各类监督贯通协同,探索深化贯通协同的有效路径。
自我监督是世界性难题,是国家治理的哥德巴赫猜想。要牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题,回答好“从哪里来、往哪里去”这个基本命题,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
(作者单位:武汉大学法学院)
责任编辑:陈有勇