习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上强调，要教育引导广大党员、干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。树立和践行正确的政绩观，是中国共产党对党员、干部的一贯要求，我们要牢固树立并自觉践行正确的政绩观，保持共产党人的政治本色。
一
习近平总书记强调，共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，把好事实事做到群众心坎上。什么是好事实事，要从群众切身需要来考量，不能主观臆断，不能简单化、片面化。哪里有人民需要，哪里就能做出好事实事，哪里就能创造业绩。党员、干部要清醒认识到，自己手中的权力、所处的岗位，是党和人民赋予的，是为党和人民做事用的，要对党和人民高度负责，把为党尽责、为民造福作为最重要的政绩。党员、干部都要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。
党员、干部的政绩，就是坚持党的宗旨和性质，做得人心、暖人心、稳人心的事。业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。有些事情是不是好事实事，不能只看群众眼前的需求，还要看是否会有后遗症，是否会“解决一个问题，留下十个遗憾”。我们做事情、干工作，如果做到了有利于党、有利于国家、有利于人民；既符合党、国家和人民眼前利益的要求，又符合党、国家和人民长远利益的要求；既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就干出了党和人民所需要的真正的政绩。经济快速发展是政绩，生态环境保护也是政绩，维护社会稳定也是政绩；立竿见影的发展是政绩，打基础作铺垫也是政绩；解决经济发展中的问题是政绩，解决民生问题也是政绩。树立和践行正确的政绩观，根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，尊重客观规律，按客观规律办事，脚踏实地工作，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
政绩观与事业观紧密相连。党和人民的事业召唤着我们，新时代的宏伟目标激励着我们，人民群众期待着我们，我们要坚持对党负责与对人民负责的一致性，统一于对党和人民事业高度的负责之中，上接天线、下铺地线、沟通衔接、履职尽责。一个干部树政绩如果是为了当大官，满脑子私心杂念、患得患失，就根本不可能对群众负责，根本不可能专心致志抓工作落实。政绩观也与发展观紧密相关。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，反之亦然。一定要坚持以人民为中心的发展思想，树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，努力在为民动真情、谋实利、出实招中把立党为公、执政为民的本质要求落到实处。在发展观上出现盲区，就会在政绩观上陷入误区；在政绩观上出现偏差，就会在发展观上偏离科学。无论是发展观还是政绩观上的问题，都会削弱党的执政能力。
在抓工作落实的过程中，要处理好以下四种关系。一是局部和全局的关系。既要坚持从本地区本部门实际出发，从全局谋划一域，以一域服务全局，创造性开展工作，注意克服脱离实际、照本宣科的教条式做法，又要牢固树立全局观念，增强在大局下行动的自觉性，既为全局增光、又为一域添彩。二是眼前和长远的关系。既要抓紧解决当前经济社会发展中亟须解决的突出矛盾和问题，切实提高工作效率，认真纠正推诿扯皮、办事拖拉的衙门作风，又要着眼未来发展，建立长效机制，追求长期效果，坚决防止寅吃卯粮、杀鸡取卵的短期行为。既要避免把近期难以实施的远期目标超前化，也要防止把近期规划简单化。三是守正和创新的关系。既要坚持和发扬行之有效的好传统、好经验、好做法，又要根据新形势新任务要求，积极推动各项工作与时俱进、踔厉奋发、开拓创新，新官要理旧账，坚决克服不思进取、墨守成规的观念和行为。四是潜绩与显绩的关系。“潜”是“显”的基础，“显”是“潜”的结果，后人的工作总是建立在前人基础之上的，如果大家都不去做铺路石，不甘于默默无闻奉献，“显绩”就无从谈起，就成了无本之木、无源之水，即使有“显绩”，充其量也只是急功近利的“形象工程”。不求急功近利的“显绩”，多创造泽被后人的“潜绩”，要甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事。
二
新时代党员、干部要自觉树立和践行正确的政绩观，在强国建设、民族复兴的新征程上建新功。
坚持用党的创新理论凝心铸魂。树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。党员、干部只有党性坚强，摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。广大党员、干部要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把这一思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化最新成果，是新时代做好各方面工作的根本遵循。我们要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，切实把党的创新理论贯彻落实到实际工作全过程各方面。要紧密结合正在开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持读原著学原文悟原理，坚持认识与实践相结合、理论和实际相联系、改造主观世界与改造客观世界相统一，学思用贯通、知信行统一，学思想、强党性、重实践、建新功，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，不断提高履职尽责的能力和水平，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，立足岗位作贡献，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
以百姓之心为心。毛泽东同志说：“我们共产党人好比种子，人民好比土地。我们到了一个地方，就要同那里的人民结合起来，在人民中间生根、开花。”习近平总书记的人民情怀，树立了新时代共产党人的精神旗帜和光辉典范。以百姓之心为心，把人民放在心中最高位置，处理好“小我”与“大我”的关系、个体与人民的关系，以“我将无我，不负人民”的赤子情怀投入到伟大事业中。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，贯彻党的群众路线，紧紧依靠人民创造历史，把屁股端端地坐在老百姓的这一面，拜人民为师，尊重人民首创精神，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民的批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，发展全过程人民民主，维护社会公平正义，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
沉下去做调查研究。调查研究是我们党的传家宝。习近平同志在浙江工作时，要求各级领导干部在调研工作中，一定要保持求真务实的作风，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。“深”，就是要深入群众，深入基层，善于与工人、农民、知识分子和社会各界人士交朋友，到田间、厂矿、群众和社会各层面中去解决问题。“实”，就是作风要实，做到轻车简从，简化公务接待，真正做到听实话、摸实情、办实事。“细”，就是要认真听取各方面的意见，深入分析问题，掌握全面情况。“准”，就是不仅要全面深入细致地了解实际情况,更要善于分析矛盾、发现问题，透过现象看本质，把握规律性的东西。“效”，就是提出解决问题的办法要切实可行，制定的政策措施要有较强操作性，做到出实招、见实效。坚持眼睛向下，深入群众、深入基层、深入企业，既要“身入”基层，又要“心到”基层，不搞作秀式调研、盆景式调研、蜻蜓点水式调研。要在深入分析思考上下功夫，去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，交换、比较、反复，找到事物的本质和规律，找到解决问题的办法。
一切从实际出发。毛泽东同志早就指出：“按照实际情况决定工作方针，这是一切共产党员所必须牢牢记住的最基本的工作方法。我们所犯的错误，研究其发生的原因，都是由于我们离开了当时当地的实际情况，主观地决定自己的工作方针。”客观实际是错综复杂的，不断发展变化的。我们头脑、思想对客观实际的反映，是一个由不完全到更完全、不很明确到更明确、不深入到更深入的发展变化过程，同时还要随着客观实际的发展变化而发展变化。习近平总书记指出，“不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干”。树立和践行正确的政绩观必须坚持一切从实际出发，尊重客观规律，立足当前、着眼长远、积极进取、量力而行，克服急功近利、急于求成的思想，不搞主观臆断、违背客观规律的“拍脑袋”决策，不追求脱离实际的盲目攀比，不提哗众取宠的空洞口号，不搞虚报浮夸和报喜不报忧。
贯彻新发展理念。习近平总书记指出：“任何时候我们都不能走那种急就章、竭泽而渔、唯GDP的道路。这就是为什么要树牢新发展理念。树立正确的政绩观也就在这里，功成不必在我、功成必定有我。”要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持系统观念，突出工作重点，紧密结合实际，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，统筹质的有效提升和量的合理增长，在量的合理增长基础上始终坚持质量第一、效率优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求。切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，大力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
发扬钉钉子精神。习近平总书记指出，为官一方，为政一时，当然要大胆开展工作、锐意进取，同时也要保持工作的稳定性和连续性。党的二十大对全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出了全面部署，我们要发扬钉钉子精神，通过扎实工作把二十大精神落到实处。一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要一茬一茬接着干，干出来的都是实绩，广大干部群众都会看在眼里、记在心里。当然，实践是不断发展的，思想方法、工作方法、领导方法也要与时俱进，看准了的要及时调整和完善，但不要换一届领导就兜底翻，更不要为了显示所谓政绩去另搞一套，不要空洞的新口号满天飞。很多时候，有没有新面貌，有没有新气象，并不在于制定一打一打的新规划，喊出一个一个的新口号，而在于结合新的实际，用新的思路、新的举措，脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图变为现实。
学会十指弹钢琴。习近平总书记指出，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。我们要按照党中央部署，统筹发展和安全，贯彻总体国家安全观，把国家安全贯穿到党和国家工作各方面全过程，同经济社会发展一起谋划、一起部署。统筹改革发展稳定，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来。统筹物质文明和精神文明建设，促进物质富足和精神富有。绿水青山就是金山银山，准确把握保护和发展的关系，努力建设人与自然和谐共生的现代化。统筹需要和可能，把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上。在抓落实的问题上，坚持多谋善断，根据经济社会发展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，分清轻重缓急，突出工作重点，抓住关键环节，明确主攻方向。发扬求真务实的作风，注意把阶段性工作与长期性目标结合起来，一件一件抓落实，一年一年抓成效，不断积小胜为大胜。
科学考核评价干部。识别和评价干部政绩，要做到全面、客观、真实、科学，防止片面性和简单化。衡量党员干部政绩，首先要坚持群众公认、注重实绩的原则，并以此作为考评干部的重要尺度。科学设定考核政绩的内容和程序，完善考评体系和方法，形成唯实争先、赛马比拼的机制，干在实处，走在前列。科学制定干部政绩的考核评价指标，形成正确的用人导向和用人制度。各地的实际情况不同，衡量政绩的要求和侧重点也应有所不同。既看当前工作的成绩，又看基础性、长效性工作中的成果，既看工作成绩的大小，又看取得这些成绩的工作环境和条件；既看日常工作的成效，又看在重要时期、重要工作、重大事件中的决策能力和工作成效；既看经济社会发展成果，又看党的建设、法治建设、民生改善、精神文明、安全稳定、生态保护成效；既看城市发展，又看乡村建设。落实“三个区分开来”，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励干部敢于担当、积极作为、干事创业。
（作者：中共重庆市委政法委副书记、市法学会党组副书记、常务副会长）
责任编辑：王 寅
