政治建军，是我们党通过革命的政治工作，从思想上政治上建设和掌握军队的理论原则和实践活动。党的十八大以来，习近平主席带领全军深入推进政治建军理论探索和实践创造，形成了新时代政治建军方略。在中央军委政治工作会议上，习近平主席精辟概括新时代政治建军方略的主要内容：明确政治建军是人民军队立军之本，明确政治工作永远是我军的生命线，明确政治整训要突出政治上的正本清源，明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础，明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织，明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中，明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力，明确军中绝不能有腐败分子藏身之地，明确作风优良才能塑造英雄部队，明确军政军民团结是我军胜利法宝。“十个明确”为新征程上我们党进一步从政治上引领强军兴军提供了科学指南和行动纲领。
一、深刻认识新时代政治建军方略的重大意义
新时代政治建军方略传承和发展我们党从思想上政治上建设和掌握军队的方针原则，顺应时代条件和大局大势的深刻变化守正创新、固本开新，指引人民军队新整队新出发，具有重大的理论引领和实践指导意义。
从政治高度运筹实现强军梦的精神旗帜。政治决定军事，政略决定战略。军队的本质属性根源于政治、根本职能取决于政治、行动决策考量于政治，这就决定了筹划推进国防和军队建设的方方面面，都应做到既有军事头脑、更有政治头脑，纳入政治建军范畴来考量。习近平主席强调：“国防和军队建设，必须放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进，服从和服务于这个国家和民族最高利益。”新时代政治建军方略“十个明确”的主要内容，充分彰显了以政治上的革命性锻造支撑人民军队伟大变革、以强军支撑强国复兴伟业的根本着眼。新征程上，我们要努力建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，就必须以习近平强军思想为指引，贯彻落实新时代政治建军方略，坚持从政治和全局高度来谋划推进强军事业，确保人民军队定准向、走对路。要毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，全心全意为人民服务，始终从政治高度思考和处理军事问题，忠实履行党和人民赋予的使命任务，聚力实现强军目标，坚定不移走中国特色强军之路。
把人民军队锻造得更加坚强的有力指导。巩固国防和强大人民军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。锻造这一战略支撑，既要靠全军官兵艰苦奋斗、接续奋斗、顽强奋斗、团结奋斗，也要靠全党全国各族人民的鼎力支持，这就离不开政治建军方略的引领。从广义上看，我们党充分发挥最高政治领导力量的地位作用，从政治高度来建设军队的理论和实践，都可以纳入政治建军的范畴。新时代政治建军方略“十个明确”的主要内容，每一个“明确”都是为了“把我们党领导的这支英雄军队锻造得更加坚强”。以习近平同志为核心的党中央，把“忠实履行党和人民赋予的使命任务”纳入“坚持政治引领”的军事观方法论，指引人民军队担当起“四个战略支撑”的使命任务，使强军成为强国的硬核支撑。同时，通过中央政治局集体学习多次聚焦新时代强军事业重大课题等方式，引领全党全国关注强军，用国家的综合力量、整体力量推动强军，使强军事业获得不竭的力量之源。
我军应对错综复杂政治考验的思想武器。从某种意义上说，自从成立以来，我们党面临的最大风险是内部变质、变色、变味，丧失马克思主义政党的政治本色，背离党的宗旨而失去最广大人民支持和拥护。对我们人民军队来讲，政治建军最需要解决的是如何永葆人民军队的性质宗旨这个根本问题。古田全军政治工作会议召开以来，党中央、中央军委和习近平主席领导全军直面问题、破解难题，正本清源、固本培元，敢于斗争、善于斗争，在大破大立中实现我军革命性锻造，在立根固本中铸牢我军不变军魂，在政治整训中永葆我军政治本色，重塑了我们这支党领导建立和发展的具有光荣传统的人民军队。必须清醒看到，当前的世情、国情、党情、军情都在发生复杂深刻变化，我军在政治上面临的考验错综复杂。新时代政治建军方略，要求我军牢牢把握政治建军时代要求，一刻不停推进政治建军，确保人民军队永葆性质宗旨、始终敢打必胜、始终团结奋斗、始终人才辈出、始终纯洁光荣、始终法纪严明，在新的时代条件下不断增强我军政治优势，确保我军血脉永续、根基永固、优势永存。
二、准确把握新时代政治建军方略的主要内容
新时代政治建军方略立意高远、内涵丰富、思想深邃，习近平主席用“十个明确”对其主要内容作了凝练概括。这“十个明确”构成科学严密、相互支撑、有机统一的科学理论体系，需要全面领会、深入贯彻、严格落实。
科学摆位政治建军、政治工作、政治整训。新时代政治建军方略的主要内容中的前三个“明确”，分别阐明政治建军、政治工作、政治整训的地位作用，以及内涵要义、实践要求等内容。“政治建军”涵盖范围最广，所居层面最高，侧重于指明军队建设的根本方向和原则，彰显宏观的政治设计与指导方针，在新时代政治建军方略“十个明确”的主要内容中摆在第一位。“政治工作”是党在军队中的思想工作和组织工作，是政治建军的实践承载，侧重于日常管理和教育工作，是达成政治建军目标任务的具体路径。“政治整训”是我们党对人民军队进行的政治整顿、政治训练、政治锻造，是在特定时期针对问题积弊的解决与纠治，是党的自我革命在建军治军实践中的具体运用和展开，是着眼于纠偏正向的政治工作实践。新时代政治建军方略主要内容的前三个“明确”，澄清了一些官兵头脑中的模糊认识，标定了各自的战略层面和位次，对推进马克思主义建军学说的中国化时代化作出了重大原创性贡献。
科学布局政治建军实践中的各项具体工作。新时代政治建军方略主要内容中的第三到第十个“明确”，逐次展开新时代新征程推进政治建军的具体实践，也是对军队政治工作的全面铺展。“明确政治整训要突出政治上的正本清源”，要求我军必须推进政治整训常态化制度化，坚持不懈整顿思想、整顿用人、整顿组织、整顿作风、整顿纪律，着力解决思想政治领域突出问题。“明确掌握思想领导是掌握一切领导的基础”，要求我军必须坚持用新时代党的创新理论固本培元、凝心铸魂，引导官兵筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。“明确党的力量来自组织、部队凝聚力战斗力来自组织”，要求我军加强党的组织体系建设，突出抓好高层党委建设，增强各级党组织的领导力、组织力、执行力。“明确枪杆子要始终掌握在对党忠诚可靠的人手中”，要求我军贯彻军队好干部标准，坚持党管干部、组织选人，提高干部队伍建设整体效能。“明确严才能正纲纪、严才能肃军威、严才能出战斗力”，要求我军坚持严的基调不动摇，推动从严要求落实到我军建设各方面和全过程。“明确军中绝不能有腐败分子藏身之地”，要求我军打好反腐败斗争攻坚战持久战，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。“明确作风优良才能塑造英雄部队”，要求我军纠治“四风”，大力弘扬我党我军光荣传统和优良作风，各级干部特别是高级干部要以身作则、率先垂范，以过硬作风和形象感召带动部队。“明确军政军民团结是我军胜利法宝”，要求我军与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，履行好为人民扛枪、为人民打仗的神圣职责，永远做人民利益的捍卫者。
科学厘清政治建军的基本规律和内在机理。一支军队要发展壮大，就必须契合军事发展的历史规律、顺应军事变革的发展潮流。新时代政治建军方略，站在时代和战略全局高度，从中国共产党开创并拓展政治建军的壮阔实践中把握客观规律，从新时代政治建军应变开新的实践路径中探寻内在机理，并遵循这些规律和机理凝练形成“十个明确”的主要内容。深入学习领会这“十个明确”，我们能够深切感知政治整训、思想工作、组织工作、干部工作、从严治军、反腐败斗争、作风建设、群众工作等构成的政治建军宏大体系及建设布局，深刻洞察体系化推进政治建军的科学规律和机理，获得推动政治建军走深走实的真理性认识。规律和机理是科学理论构建完整体系、厘清学理逻辑的核心支撑。全面理解把握新时代政治建军方略“十个明确”的主要内容，就能进一步推进这一重要方略的体系化学理化，进而把握这一重要方略的历史地位和理论贡献，以更为系统严谨的体系构建和学理逻辑深化对习近平强军思想内容体系的理解把握。
三、悉心体悟新时代政治建军方略的精髓要义
新时代政治建军方略闪耀着马克思主义真理光辉，饱含着对新时代政治建军重大问题的睿智思考和独特创见，彰显着我们党从政治上建军治军强军的智慧精华。
坚持“首要”的定位。新时代政治建军方略，强调政治建军是人民军队立军之本，政治工作永远是我军的生命线，突出政治上的正本清源，彰显了政治建军在强军事业中的首要地位。习近平主席把政治建军摆在新时代强军兴军战略布局的首位。在强军兴军的战略布局中，政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，这五个方面不是平行并列的关系。政治建军始终居于首要和统领地位，是打头的，对强军事业具有先导性、引领性、基础性作用。它如同一条红线，统领和贯通改革强军、科技强军、人才强军和依法治军，保证强军事业的各领域各方面始终沿着正确方向前行。在“五个坚持”的军事观和方法论中，“坚持政治引领”也是打头的，是贯通全部军事观和方法论的。
突出“坚守”的指向。在出席中央军委政治工作会议期间，习近平主席强调“再一次寻根溯源”，要求全军高级干部牢记初心使命，带头弘扬延安精神，带头加强革命性锻造。新时代政治建军方略彰显着坚守初心使命的深远考量。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励共产党人和革命军人不断前进的根本动力。习近平主席领导推进政治建军，根本动力正在于始终坚守中国共产党人和革命军人的初心使命。我们坚守和践行初心使命，要有内外两个视角。外向这个视角，要深刻认识党内军内影响先进性、弱化纯洁性的因素是存在的，而且也是复杂的，高度警惕这些因素可能对自身初心本色、使命担当带来的消极影响。内向这个视角，要拿出抛开面子、揭短亮丑的勇气，以深挖根源、触动灵魂的态度，深刻反思、认真整改，解决好思想根子问题，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，永葆共产党人、革命军人的政治本色。
把握“绝对”的标准。新时代政治建军方略，运筹解决党指挥枪的一系列重大问题，根本指向是确保党对军队绝对领导，引领全军做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。必须深刻领会“绝对”二字的内涵及其标准要求。绝对领导中的“绝对”，就是强调坚持党的领导的唯一性、彻底性和无条件性。绝对忠诚中的“绝对”，就是强调对党忠诚必须是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。要准确把握绝对领导、绝对忠诚中“绝对”二字的精义，深刻认识到在事关军队性质宗旨本色的重大政治问题上，绝不能出现一星半点的偏差、一丝一毫的摇摆。否则，就会给党和军队事业带来致命威胁。对此，我们必须头脑特别清醒，态度特别鲜明，行动特别坚决。今天，我们推进政治建军，就要经常巡检忠诚堤坝可能出现的裂缝，确保对党和人民的忠诚是100%的忠诚。
掌握“斗争”的要领。新时代政治建军方略蕴涵的政治整训、思想淬炼、反腐败斗争等内容，都要求我们敢于斗争、善于斗争。历史上，政治建军原则的确立，本身就是党内积极斗争的结果。新时代，我军在革命性锻造中浴火重生，在历史性重塑中强筋壮骨，在迎接风险挑战中向强进发，以敢于斗争、善于斗争守住了根和魂，走开了快速发展的步伐，赢得了迈向一流的主动。今天，我们学习贯彻新时代政治建军方略，同样需要斗争。面对“军队非党化、非政治化”、“军队国家化”的错误政治观点，需要坚决予以抵制的斗争；面对偏离正确政治方向的人和事，需要坚持党的大政方针的斗争；面对歪风邪气，需要坚持原则、敢抓敢管的斗争，等等。我们要做对党最赤胆忠心、最听党的话、最富有献身精神的革命战士。既要旗帜鲜明、敢于亮剑，又要着眼于团结推进斗争，确保政治建军始终运行在法治轨道上，彰显党性原则和人文关怀，行稳致远。
（作者：国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心办公室副主任、教授）
责任编辑：张少义
