党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，“坚持用改革精神和严的标准管党治党”。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，完善党的自我革命制度规范体系，不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，带领全国各族人民在新征程上继续推进中国式现代化。
一、坚持用改革精神和严的标准管党治党是加强新时代党的建设的必然要求
治国必先治党，党兴才能国强。推进中国式现代化是一项前无古人的开创性事业，党所肩负的使命任务艰巨性、风险挑战严峻性前所未有。只有坚持用改革精神和严的标准管党治党，使百年大党在自我革命中不断焕发蓬勃生机，始终成为中国人民最可靠最坚强的主心骨，才能为进一步全面深化改革增添动能，推动中国式现代化行稳致远。
管党治党宝贵历史经验的深刻总结。我们党领导改革，自身必须充满改革精神，自觉以改革精神不断加强自身建设。改革开放以来，党中央先后提出，“在党的建设上走出一条不搞政治运动，而靠改革和制度建设的新路子”；“以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题”；“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”等重要要求和部署。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上强调：“我们要坚持用时代发展要求审视自己，以强烈忧患意识警醒自己，以改革创新精神加强和完善自己，在应对风险挑战中锻炼提高，在解决党内存在的突出矛盾和问题中净化纯洁，不断提高管党治党水平。”历史经验表明，党内存在的许多深层次问题和矛盾均需要通过改革的思路加以解决。新征程上，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化了党对管党治党工作规律性的认识，为加强新时代党的建设提供了思想指引和重要遵循。
健全全面从严治党体系的应有之义。打铁还需自身硬。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，党的建设取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，开辟了百年大党自我革命新境界。但一些深层次问题尚未根本解决，一些老问题反弹回潮的可能始终存在，党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在，制约着管党治党工作水平和党的建设的整体质量。新的历史起点上，要以鲜明的问题导向和强烈的现实指向，根据党的建设面临的新情况新问题不断推进改革创新，健全全面从严治党体系，把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程各方面，统筹推进思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，使管党治党更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，确保我们党始终走在时代前列。
进一步全面深化改革、推进中国式现代化的现实需要。党的二十届三中全会系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。改革是推进现代化的强大动力，推进中国式现代化，离不开全面深化改革的动能供给和保驾护航。作为进一步全面深化改革的重要组成部分，党的建设制度改革尤为关键。要以改革到底、一严到底的坚强决心和精神品格推进管党治党实践，坚决破除一切制约管党治党实践效能的体制机制障碍，在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越，为推进管党治党系统化、全方位、制度化、长效化纵深发展不断注入新的动力，全面提高管党治党水平、把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。
二、坚持用改革精神和严的标准管党治党最根本的是坚持党中央集中统一领导
习近平总书记指出，“中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则”。坚持用改革精神和严的标准管党治党，就是要坚持和加强党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，确保改革始终沿着正确政治方向前进。
坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。历史和实践充分证明，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，是党和人民应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证，是新时代实现伟大变革的关键所在，是新征程上赢得未来的必然要求。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动全党团结成“一块坚硬的钢铁”。把“两个维护”作为党的最高政治原则和根本政治规矩，内化于心、外化于行、转化为实，不断增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，把坚定拥护“两个确立”不断转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
完善党中央重大决策部署落实机制。事在四方，要在中央。习近平总书记指出，“党中央是大脑和中枢，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威”。党的二十届三中全会《决定》强调，“党中央领导改革的总体设计、统筹协调、整体推进”，“各级党委（党组）负责落实党中央决策部署，谋划推进本地区本部门改革”。要建立健全党总揽全局、协调各方的领导制度体系，完善维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，确保党中央政令畅通、令行禁止。建立上下协同、顺畅高效的领导体制，健全贯彻落实党中央决策部署的任务分工、督促检查、情况通报、监督执纪等制度，严格执行向党中央请示报告制度，确保党中央重大决策部署不折不扣地落实到各地区各部门各领域。贯彻民主集中制，走好新时代党的群众路线，通过发扬民主、集思广益，增强决策的科学性和落实的执行力，确保改革顺利推进。
调动全党抓改革促发展的积极性主动性创造性。党的二十届三中全会《决定》指出，“对党中央进一步全面深化改革的决策部署，全党必须求真务实抓落实、敢作善为抓落实”。要落实全面深化改革的政治责任，推动各级党组织和广大党员、干部争做改革发展的促进派和实干家，为推进中国式现代化注入强劲动力。坚持上下协同、条块结合，科学制定改革任务书、时间表、优先序，明确各项改革实施主体和责任，把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容，推动各项改革举措精准落地见效。加强组织领导，广泛凝聚共识，充分调动一切积极因素，把全党和全社会的力量集中起来，把一切可以团结的力量团结起来，坚定改革信心、把准改革方向、强化改革责任、汇聚改革合力。完善改革激励和舆论引导机制，加强正面宣传，唱响主旋律、传递正能量，加强对进一步全面深化改革相关重大理论观点的研究和阐释，及时解疑释惑，回应社会关切，筑牢全党全社会共抓改革的思想基础、群众基础。
三、坚持用改革精神和严的标准管党治党必须深化党的建设制度改革
中国共产党是世界上最大的马克思主义政党，在14亿多人口的大国长期执政，既有大党的“独特优势”，又有大党的“独有难题”。坚持用改革精神和严的标准管党治党，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，持续深化党的建设制度改革，固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断提高管党治党的制度化规范化科学化水平。
加强党的创新理论武装。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将其转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，健全常态化培训特别是基本培训机制，引导广大党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。健全党的创新理论学习制度，认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等制度，从科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。完善理论学习考核评价机制，坚持目标导向和问题导向相结合、学查改相贯通，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措，增强检视整改实效。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学思用贯通、知信行统一，把学习成效转化为立足岗位推进中国式现代化的实际行动。
深化干部人事制度改革。要坚持党管干部原则，鲜明树立选人用人正确导向，聚焦素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励等干部工作五大体系细化具体制度措施，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。要健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制，引导干部树立和践行正确政绩观，着力解决乱作为问题；制定推进领导干部能上能下实施细则，加大调整不适宜担任现职干部力度，着力解决不作为问题；制定落实“三个区分开来”实施办法，把从严管理与激励干部开拓进取、干事创业统一起来，着力解决不敢为问题；加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，全面提高干部现代化建设能力，着力解决不善为问题。
增强党组织政治功能和组织功能。要统筹推进各层级各领域党组织建设，完善上下贯通、执行有力的组织体系，推动各级党组织全面进步、全面过硬。健全抓党建促乡村振兴机制，运用“千万工程”经验，突出抓好乡镇党委和村党组织建设，加强基层带头人队伍建设。认真研究解决基层党的建设面临的新问题，健全党建引领基层治理体制机制，健全为基层减负长效机制，持续破解基层治理“小马拉大车”问题。创新党组织设置和活动方式，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径，扩大党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。完善党员教育管理制度机制，严格把好党员队伍入口关，健全新时代党员教育培训体系，加强和改进流动党员管理。健全党组织和党员在网络空间发挥作用机制，推动正能量形成大流量，并始终充盈网络空间。
四、坚持用改革精神和严的标准管党治党必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。坚持用改革精神和严的标准管党治党，必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党永远不变质、不变色、不变味，更好地服务保障进一步全面深化改革、推进中国式现代化。
深入推进党风廉政建设。要持之以恒正风肃纪，毫不松懈纠治“四风”，紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续精简规范会议文件和各类评比、论坛等活动，健全防治形式主义、官僚主义制度机制，以改革精神破解顽瘴痼疾，以改革思路深化问题整治。制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，下大气力解决过频过繁问题。大兴调查研究，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
着力铲除腐败滋生的土壤和条件。要完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，打通三者内在联系，同时发力、同向发力、综合发力，推动“三不腐”有机统一、相互促进。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，既“由风查腐”，深挖不正之风背后的权钱交易、权权交易等腐败问题，又“由腐纠风”，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，丰富防治新型腐败和隐性腐败有效办法，建立腐败预警惩治联动机制。加强新时代廉洁文化建设，深入挖掘优秀传统廉洁文化丰富内涵，创新警示教育方式，筑牢拒腐防变的思想根基，以风清气正的政治生态引领形成正气充盈的社会生态。
完善党和国家监督体系。要落实党统一领导、全面覆盖、权威高效的总要求，以党内监督为主导、专责监督为主干、基层监督为支撑，促进人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等各类监督贯通协调。强化全面从严治党主体责任和监督责任，落实相关职能部门监管职责，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。紧盯“关键少数”，健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度，增强监督针对性有效性。完善权力配置和运行制约机制，坚决反对特权思想和特权现象，聚焦重点领域深化体制机制改革，加快新兴领域治理机制建设，进一步堵塞制度漏洞。持续深化纪检监察体制改革，健全巡视巡察工作体制机制，推进执纪执法和刑事司法有机衔接，深化基层监督体制机制改革，推动党和国家监督体系进一步完善优化。
（作者：中国井冈山干部学院分管日常工作的副院长）
责任编辑：马 丽
