坚定不移加强党的政治建设
编者按:习近平总书记在本期《求是》杂志发表重要文章《总结党的历史经验,加强党的政治建设》。习近平总书记关于加强党的政治建设的系列重要论述,是新征程上以党的政治建设为统领、继续推进新时代党的建设新的伟大工程和全面从严治党向纵深发展的根本遵循。为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的系列重要论述,我刊约请部分省纪委书记、省监委主任撰写了学习体会文章,与读者交流,供读者参考。
党的政治建设是党的根本性建设
中共福建省委常委、省纪委书记、省监委主任 李仰哲
习近平总书记在党的十九大报告中首次提出“党的政治建设是党的根本性建设”的重大论断,要求“以党的政治建设为统领”,“把党的政治建设摆在首位”,凸显了新时代加强党的政治建设的极端重要性和紧迫性;在十九届中央政治局第六次集体学习时,围绕加强党的政治建设主题发表重要讲话;在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,“以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程”。这些重要论述,连同党的十八大以来习近平总书记关于加强党的政治建设提出的一系列新思想新观点新论断,深刻回答了新时代为什么要加强党的政治建设、怎样加强党的政治建设等重大理论和实践问题,把我们党对自身建设规律的认识提到了新高度,为发展马克思主义党建理论作出了原创性、时代性贡献,是新征程上以党的政治建设为统领、继续推进新时代党的建设新的伟大工程和全面从严治党向纵深发展的科学指导和行动指南。
一、旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求
任何政党都有政治属性,都有自己的政治使命、政治目标、政治追求。政治属性是政党的第一属性,体现着政党的本质区别,决定着政党的前途命运。马克思主义政党从不讳言自己的政治属性和政治使命。中国共产党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。我们党自诞生之日起,就把实现共产主义远大理想书写在自己的旗帜上,把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命,凝结在伟大建党精神之中。党的性质宗旨、初心使命决定了我们党必须旗帜鲜明讲政治。
旗帜鲜明讲政治,既是马克思主义政党的鲜明特征,也是我们党一以贯之的政治优势。习近平总书记强调:“讲政治,是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证,是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。”正是因为旗帜鲜明讲政治,我们党才始终保持政治上的先进性。“如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。”
福建省长汀县作为全国水土保持高质量发展先行区之一,当地纪委监委紧盯水土流失治理主体责任落实等环节,跟进监督、精准监督、全程监督。图为2021年8月1日,长汀县三洲镇纪检监察干部走访了解产业帮扶政策落实情况。 福建省纪委监委供图 丘文斌/摄
注重从政治上建设党是我们党不断发展壮大、从胜利走向胜利的重要保证。我们党历来注重从政治上建设党。毛泽东同志作出“一切问题的关键在政治”和“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂”的著名论断;邓小平同志强调“到什么时候都得讲政治”;江泽民同志反复强调必须“讲学习,讲政治,讲正气”;胡锦涛同志指出:“我们讲的政治,是马克思主义的政治,是建设有中国特色社会主义的政治。”讲政治,必然要求注重从政治上建设党,这一要求始终贯穿于党的建设伟大实践中。
党的十八大以来,习近平总书记着眼于新时代党和国家事业发展全局,把讲政治提到一个新的历史高度。从指出“政治问题,任何时候都是根本性的大问题”,到要求“增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”;从提出“必须把党的思想政治建设摆在首位,营造风清气正的政治生态”,到强调“党的政治建设是党的根本性建设,要把党的政治建设摆在首位,以党的政治建设为统领”,等等,这些重要论述深刻阐明了旗帜鲜明讲政治、坚持不懈推进党的政治建设的核心要义和实践要求,指引我们党从政治上考量全局、引领发展、凝聚力量,开辟了治国理政和管党治党的新境界。
回顾党百年奋斗历程,我们不难发现,从建党的开天辟地,到新中国成立的改天换地,到改革开放的翻天覆地,再到中国特色社会主义新时代取得的历史性成就、发生的历史性变革,贯穿其中的一条重要主线就是我们党始终旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出,“旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命,也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。”经验给人启示,历史昭示未来。我们要从党的政治建设历史中汲取智慧力量,坚定把党的政治建设摆在首位。福建省具有党史事件多、红色资源多、革命先辈多的独特优势,全省各级纪检监察机关更要总结宝贵经验,弘扬光荣传统,赓续红色血脉,不断增强推进党的政治建设的自觉性和坚定性。
把党的政治建设作为党的根本性建设,是对党的十八大以来全面从严治党经验的科学总结。“全面从严治党首先要从政治上看”,这是习近平总书记抓管党治党的重大观点。党的十八大以来,随着全面从严治党向纵深推进,党内存在的突出矛盾和问题从政治上暴露得越来越充分,政治问题和经济问题相互交织的腐败特征呈现得越来越明显。习近平总书记一针见血地指出,党内存在的很多问题都同政治问题相关联,原因都是党的政治建设没有抓紧、没有抓实、没有抓好。一些干部出问题,首先是政治上出问题,而干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题,有的甚至比腐败问题更严重。实践证明,全面从严治党只有从政治上认识问题才能找到病根,否则,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面。
“政治问题要从政治上来解决。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆上突出位置,以巨大政治勇气、鲜明政治导向推进全面从严治党,以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心,扭转了一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,消除了党内严重政治隐患,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。实践证明,全面从严治党决不能回避政治问题,“只有从政治上分析问题才能看清本质,只有从政治上解决问题才能抓住根本”。把党的政治建设作为党的根本性建设,不仅体现出鲜明的问题导向,具有现实针对性,更是党的十八大以来全面从严治党经验的科学总结,具有实践依据。
党的政治建设在新时代党的建设总体布局中处于统领和首位,决定党的建设方向和效果。党的政治建设是党的建设的“根基”和“灵魂”,为党的其他建设指明政治方向、明确政治目标、确定政治路线、提出政治要求。能否搞好党的政治建设,直接关系到我们党举什么旗、走什么路、朝什么方向前进的问题,决定着我们党的性质和执政地位,关系到党的前途命运和国家的长治久安。
党的十九大明确提出新时代党的建设总要求,确立了全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争的新时代党的建设总体布局。其中,党的政治建设首次明确纳入党的建设总体布局并摆在首位,处于统领地位,党的其他建设的着眼点和最终落脚点都必须在政治建设上,都要体现和反映党的政治建设的要求。这一总体布局,标定了党的政治建设在新时代党的建设中的战略定位,抓住了全面从严治党的根本性问题,是对党的建设内在规律的深刻把握和党建经验的高度总结。
党的政治建设对党的其他建设起着纲举目张的作用。党的政治建设抓好了,政治方向把准、政治领导有力、政治立场站稳,党的建设才能立好标、铸牢魂、扎住根;如果没有政治建设这个“指南针”,党的各项建设就容易迷失方向、效果不彰。因此,必须凸显党的政治建设的根本性地位,充分发挥党的政治建设对党的各项建设的统领作用,把政治建设的标准和要求自始至终贯穿于党的各项建设的全过程和各方面,引领带动党的建设质量全面提高。
二、加强党的政治建设任重道远,必须常抓不懈
党的政治建设是一个永恒课题,没有休止符。经过不懈奋斗,我们党团结带领人民实现了第一个百年奋斗目标,踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景。但我们也要清醒看到,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。当前,百年未有之大变局与世纪罕见之大疫情交织叠加,国际形势和国际格局加速向纵深演变,中华民族伟大复兴面临的风险和挑战会越来越多。同时,党内存在的政治问题还没有得到根本解决,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,全面从严治党形势依然严峻复杂。我们党作为一个拥有9500多万名党员、领导着14亿多人口大国的世界第一大执政党,要永葆先进性和纯洁性,始终成为全国人民应对国内外各种风险挑战的主心骨,必须牢记打铁必须自身硬的道理,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程。
加强党的政治建设是一项重大而艰巨的政治任务,必须把握重点、科学推进。着力点是把准政治方向,坚持党的政治领导,夯实政治根基,涵养政治生态,防范政治风险,永葆政治本色,提高政治能力;首要任务是保证全党服从中央,坚持党中央权威和集中统一领导;关键是提高各级各类党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力;基础性、经常性工作是营造风清气正的良好政治生态;基本方法是坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,坚持问题导向,注重“靶向治疗”,针对突出问题强弱项、补短板;基础保障是加强监督检查,严肃追责问责,着力发现和纠正政治偏差。这些方面是一个有机体系,必须融会贯通、一体贯彻。
纪检监察机关是政治机关,必须带头加强党的政治建设。深刻领悟“全面从严治党首先要从政治上看”的战略考量,牢牢把握旗帜鲜明讲政治的根本要求,聚焦“两个维护”,提升政治能力,强化政治监督,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。始终保持“赶考”的清醒,自觉坚持严的主基调,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续强化刮骨疗毒、正本清源、凝心聚力的政治功能,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。对福建省各级纪检监察机关而言,首要政治任务就是深入贯彻落实习近平总书记来闽考察时提出的“不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效”重要要求,以党的政治建设为统领,持续巩固发展良好的政治生态,为谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章提供坚强保障。
自觉担负起“两个维护”特殊使命和重大责任
中共陕西省委常委、省纪委书记、省监委主任 王兴宁
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调,新的征程上,我们必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是我们党推进“两个革命”的重要政治成果、政治经验、政治抉择,也是全党形成的普遍共识和共同意志,关系党和人民根本利益,关系党和国家事业长远发展。纪检监察机关因党而生、为党而战、兴党而强,维护党中央权威和集中统一领导是与生俱来的政治基因,在百年接续奋斗中这一初心使命始终如一、历久弥坚。纪检监察机关必须深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,更加自觉担负起“两个维护”特殊使命和重大责任,坚守初心,忠诚履职,勇于担当,敢于善于斗争,确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
担负起“两个维护”特殊使命和重大责任,必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神作为首要任务
习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家事业发展的根本指引,具有强大的理论伟力、实践伟力、精神伟力。习近平总书记重要指示批示是习近平新时代中国特色社会主义思想的具体化,是党内政治要件,代表着党中央权威。学习好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神,是对“两个维护”最直接、最具体、最现实的检验,必须作为头等大事、重中之重,坚决、迅速、有力推动落实,让拥戴核心、跟随核心、捍卫核心融入血脉中、落到行动上。近年来,陕西省纪委监委把贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和重要指示批示精神作为政治监督的“根”与“魂”,建立健全主要领导牵头、工作专班主办、严肃核查处置、开展以案促改、定期“回头看”的闭环机制,推动各级党组织和党员干部不断增强对习近平总书记核心地位的政治认同、思想认同和情感认同,切实做到讲政治、顾大局、护核心、真看齐。
实践启示我们,习近平新时代中国特色社会主义思想是旗帜、是引领,习近平总书记重要指示批示是责任、是要求。形势越复杂、挑战越严峻,越要做到眼睛亮、见事早、行动快,增强做到“两个维护”的定力和能力,紧跟总书记重要讲话要求,坚决落实总书记重要指示批示精神,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。纪检监察机关要带头学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢“两个维护”的思想政治根基,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重要政治责任、领导责任、工作责任,对总书记关心的事情、强调的工作、提出的要求一件一件抓具体抓到位,确保各项工作始终沿着总书记指引的方向前进。
宝塔山是革命圣地延安的标志和象征,是中国革命的精神标识。1937年1月,中共中央和毛主席进驻延安,位于宝塔山上的延安宝塔也焕发了青春,成为引领中国革命走向胜利的熊熊火炬和航标灯。延安时期,我们党确立了毛泽东思想在全党的指导地位,形成了以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体,实现了全党在思想上、政治上、组织上的空前团结和统一。图为延安宝塔山远景。 陕西省纪委监委供图 赵晨/摄
担负起“两个维护”特殊使命和重大责任,必须把推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实作为根本职责
党的路线方针政策和党中央重大决策部署是“国之大者”的集中体现。推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实,是坚持党的全面领导、保证党的团结统一、做到“两个维护”的核心要求。纪检监察机关的政治属性和职能定位,决定了服务党和国家事业发展、保障党中央大政方针落实是我们义不容辞的神圣职责,必须聚焦“两个维护”根本任务,始终在党和人民最需要的时候和地方知重负重、担当作为,为实现党在不同时期的历史任务保驾护航。近年来,陕西省纪委监委自觉站位党和国家工作大局,围绕习近平总书记对陕西提出的目标、要求,服务保障全省重点工作,分层级、分领域做细做实政治监督,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,把党中央和习近平总书记对陕西的关心关怀转化为为三秦百姓谋福祉的实际成效。
实践启示我们,纪检监察机关在贯彻党的路线方针政策、实现党的政治主张、做到“两个维护”上使命特殊、责任重大。只有坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,纪检监察工作才能与党和国家中心工作同频共振,才能找准方向、体现价值、彰显生命力。纪检监察机关要始终心怀“国之大者”,以党的工作中心为中心,以党的工作大局为大局,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,推动高质量发展,找准服务保障的着力点和切入点,及时跟进监督、精准监督、全程监督,着力解决贯彻落实中的温差、落差、偏差,破除形式主义、官僚主义,推动各级党组织和广大党员干部尽心尽责、奋勇当先,确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署坚决有力、不打折扣、不搞变通。
担负起“两个维护”特殊使命和重大责任,必须把严明政治纪律和政治规矩、确保对党绝对忠诚作为关键所在
政治纪律和政治规矩是管方向、管立场、管根本的总要求,重在促使党员干部忠诚于党的信仰、忠诚于党的组织、忠诚于党的理论和路线方针政策。“两个维护”是我们党的最高政治原则和根本政治规矩,必须将其作为纪检监察机关的立身之本、履职之要,坚决同违反政治纪律和政治规矩的行为作斗争,促使党员干部在任何时候都保持信仰信念信心,立场坚定、表里如一,与党同心同德、同向同行,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。近年来,陕西省纪委监委坚持从政治纪律管起严起,严肃查处典型案件,扎实开展以案促改,着力净化和修复政治生态,引导党员干部用延安精神滋养初心、淬炼灵魂,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
实践启示我们,政治问题是根本性问题。干部在政治上出问题,对党的危害不亚于腐败问题甚至更为严重,关系党和国家政治安全。必须旗帜鲜明讲政治,以严明的纪律督促党员干部在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,增强党的号召力凝聚力战斗力。纪检监察机关要把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,始终绷紧政治纪律这根弦,善于从政治上发现、审视问题,紧盯“七个有之”,严查对党不忠诚不老实,搞“低级红”、“高级黑”,当“两面人”、“两面派”等问题,通过排毒杀菌、自我净化,促使党员干部听党话、跟党走,真忠诚、靠得住。
担负起“两个维护”特殊使命和重大责任,必须把加强作风建设、解决人民群众反映强烈的突出问题作为落脚点
人民是我们党执政的最大底气,打江山、守江山,守的是人民的心。我们党历经百年仍风华正茂、饱经磨难而生生不息的成功“密码”,就是始终坚持以人民为中心的根本政治立场。正风肃纪反腐事关民心向背,是保持党同人民群众血肉联系、满足人民群众对公平正义需求的必然要求,也是践行“两个维护”的应有之义。近年来,陕西省纪委监委坚持把解决人民群众反映强烈的突出问题作为做到“两个维护”的现实检验,各级纪委监委领导班子成员带头包抓化解信访积案,深入开展停车收费腐败、欺诈骗保、住房办证难等突出问题专项整治,弘扬“勤快严实精细廉”作风,让人民群众切身感受到党的关怀和温暖,增强对党的信任和信心。
实践启示我们,作风问题核心是党同人民群众的关系问题,解决群众急难愁盼就是群众身边看得见、摸得着、感受得到的“两个维护”,纪检监察工作越往基层越要坚持党性与人民性相统一,把群众的点滴小事办成实事好事。纪检监察机关要顺应人民群众对美好生活的向往,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,着力整治群众身边的腐败和不正之风,严肃查处为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉等问题,完善民生领域损害群众利益问题集中整治、专项治理机制,推动党中央惠民富民、促进共同富裕各项政策措施落实,督促党员干部恪守公仆本分,自觉为民掌好权、用好权,以执纪执法、纠风治乱的实际成效践行初心使命、厚植党的执政根基。
担负起“两个维护”特殊使命和重大责任,必须把加强自身建设、做到忠诚干净担当作为政治保障
纪检监察机关作为党的政治机关,能否发挥组织作用和系统优势,担负起“两个维护”特殊使命和重大责任,关键在于锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。近年来,陕西省纪委监委坚持以政治建设为统领,持续加强干部党性教育、纪法教育,深入开展党史学习教育,扎实推进县镇纪检监察机关标准化规范化专业化建设,坚持在重大政治斗争和监督执纪执法一线磨砺锤炼干部,着力解决如何“看清楚”、“想明白”、“干到位”问题,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,使纪检监察队伍能力素质更好适应“两个维护”职责使命需要。
实践启示我们,纪检监察监督是党和国家监督体系的重要制度安排,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。纪检监察干部的政治觉悟、业务素养、工作能力直接关系履行“两个维护”职责使命的质量和效果,只有坚持打铁必须自身硬,自觉接受最严格的约束和监督,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,才能当好党和人民的卫士、战士。纪检监察干部要做增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的表率,坚持加强党对反腐败工作的集中统一领导,重大事项、重要工作及时请示报告,把“两个维护”落实到监督执纪、审查调查、巡视巡察、追责问责各项工作中。要坚持政治过硬、本领高强,在“两个革命”伟大实践中坚守立场、方向、原则,保持志气、骨气、底气,对党绝对忠诚,坚持实事求是,敢于善于斗争,保持谦虚谨慎,带头遵规守纪,为确保党不变质、不变色、不变味作出新的贡献。
在正风肃纪反腐实践中提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力
中共湖北省委常委、省纪委书记、省监委主任 侯淅珉
习近平总书记强调,政治上的主动是最有利的主动,政治上的被动是最危险的被动;要善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这既是对各级领导干部旗帜鲜明讲政治的具体要求,也是对深入解决全面从严治党突出问题的政治考量。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的系列重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,推动全面从严治党向纵深发展。
一、提高政治判断力,要增强全面从严治党永远在路上的政治自觉
提高政治判断力是旗帜鲜明讲政治的首要条件,也是提高政治领悟力、政治执行力的前提和基础。对纪检监察机关而言,就是要以国家政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本,善于从政治上认识大局、把握形势、辨别是非、处理问题,有效防范和化解消极腐败危险。
始终坚持“两个维护”这个最高政治原则。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于有习近平总书记掌舵领航,有党中央权威和集中统一领导。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。纪检监察机关在“两个维护”中承担着特殊使命和重大责任,看任何问题、作任何决策、抓任何工作,都必须从是不是做到“两个维护”来判断,从是不是有利于坚持和加强党的全面领导来衡量。要不断提高政治敏锐性和政治鉴别力,练就一双政治“慧眼”,善于从一般性事务中发现政治问题,善于从苗头性、倾向性问题中发现政治端倪,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,辨别、清除“两面人”、“两面派”,严肃查处“七个有之”问题,以铁的纪律确保“两个维护”。
湖北省恩施州纪检监察机关结合党史学习教育,开展巡回下沉遍访活动,通过一线走访、带案下访、问效回访等方式,解决好群众的急难愁盼问题,做到执纪执法为民、纠风治乱为民,以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。图为2021年7月16日,该州宣恩县纪检监察干部到万寨乡伍家台村走访基层群众。 湖北省纪委监委供图 梁国熠/摄
始终坚持人民立场这一根本政治立场。习近平总书记深刻指出,江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。历史充分证明,中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。赢得人民信任,得到人民支持,党就能够克服任何困难,就能够无往而不胜。纪检监察工作是政治工作,必须坚持人民立场,把群众满意不满意作为工作的根本价值取向和衡量标准,顺应人民群众对美好生活的新期待。要紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治“四风”,深入治理教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和不正之风,解决好群众急难愁盼问题,做到执纪执法为民、纠风治乱为民,以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。
始终坚定一严到底的决心意志。腐败是危害党的健康肌体、损害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,对党的执政基础破坏力最大、杀伤力也最大,是最容易颠覆政权的问题,是党面临的最大威胁。反腐败斗争是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以“刀刃向内、自我革命”的坚定意志,坚定不移推进全面从严治党,以优良的作风凝聚党心民心,以严明的纪律管党治党,以零容忍的态度惩治腐败,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。同时也要看到,反腐败斗争远未到大功告成的时候,形势依然严峻复杂,呈现出政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等新表现新特点。要清醒认识反腐败斗争形势,自觉向党中央一刻不停、一严到底的决心和意志看齐,把严的主基调长期坚持下去,确保红色江山永固。
二、提高政治领悟力,要深刻把握新时代纪检监察工作的根本要求
政治领悟力越高,政治判断力和政治执行力就越强。提高政治领悟力,关键在于学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“国之大者”,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,自觉同党中央保持高度一致。
自觉找准在“两个革命”中的职责定位。勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。党的百年征程,既是一部波澜壮阔的社会革命奋斗史,也是一部激浊扬清的自我革命斗争史。百年来,我们党勇于坚持真理、修正错误,以伟大自我革命引领伟大社会革命,推动党和人民事业不断从胜利走向胜利。纪检监察机关作为我们党进行自我革命的重要力量,始终坚定维护党中央权威和集中统一领导,着力服务保障党的政治路线,坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争,为“两个革命”提供了坚强政治保障。面对新征程新使命,纪检监察机关要发扬彻底的革命精神,在新时代“两个革命”中找准定位、担当作为,不断督促落实党的路线方针政策,坚决捍卫党的先进性和纯洁性。
自觉保持在新的赶考路上的政治清醒。我们党团结带领全国人民不懈努力,实现了第一个百年奋斗目标,现在又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。习近平总书记反复强调,中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必须增强忧患意识,始终居安思危,勇于战胜一切风险挑战。当前,世纪疫情和世界百年未有之大变局交织,国际格局深刻演变,不稳定不确定因素明显增加。要清醒认识到,我们党面临的“四大考验”、“四种危险”是长期的、尖锐的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,全面从严治党永远在路上。走好新的赶考之路,必须坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党不变质、不变色、不变味,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
自觉强化在“国之大者”中的政治担当。“国之大者”,是国之大局、国之大要、国之大事、国之大计,事关全局、事关根本、事关长治久安,关系党和国家事业兴衰成败。只有心系“国之大者”,对党中央精神真正做到知其言更知其义、知其然更知其所以然,才能践行好为党为国的使命担当。纪检监察机关要胸怀“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,坚决做到党中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,有力有效服务保障党和国家工作大局。要自觉把纪检监察工作放在经济社会发展全局中来思考、谋划、部署和推进,紧紧围绕现代化建设大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、优化治理贯通起来,以纪检监察工作的高质量保障经济社会发展的高质量。
三、提高政治执行力,要坚定履行正风肃纪反腐职责
提高政治判断力、政治领悟力,最终要落脚到政治执行力上,并通过执行效果来检验。纪检监察机关提高政治执行力,就是要按照党中央要求深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,履职尽责、担当作为,为顺利实施“十四五”规划、实现第二个百年奋斗目标提供坚强保障。
突出政治监督。新时代,征程越宏伟、斗争越艰巨,越要强化政治监督,确保全党步调一致、令行禁止。纪检监察机关要履行好监督基本职责、第一职责,日常监督、审查调查、派驻监督、巡视巡察等,都要强化政治监督,及时发现和校正政治偏差,促进各级党组织和党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署的监督检查,紧紧围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局、推动高质量发展等重大决策部署,围绕加快建成中部地区崛起重要战略支点、长江大保护、统筹疫情防控和经济社会发展、安全生产等部署要求,跟进监督、精准监督,确保党中央决策部署在湖北落地见效。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,纠治做选择、搞变通、打折扣,特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义、官僚主义问题,促进各级党组织和广大党员干部尽职尽责、担当作为。
深入贯彻一体推进“三不”方针方略。习近平总书记指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。这是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的重大战略部署,是全面从严治党的重要理论、实践和制度创新成果,也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。纪检监察机关要坚持系统思维,树立正确的政绩观,把握好“惩、治、防”的辩证统一关系,每审查调查一个案件、开展一次巡视、查处一起作风问题,都要做好“后半篇文章”,以问题推动查补漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,不断提升党员干部队伍清廉素质,大力推进全社会清廉建设,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一,努力使“三不”一体推进取得更多制度性成果和更大治理成效。
从严从实加强纪检监察队伍建设。打铁必须自身硬。纪检监察机关要弘扬伟大建党精神,与时俱进加强队伍建设,打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。要赓续传承纪检监察机关的忠诚基因,对党绝对忠诚,不掺任何杂质,不讲任何条件,自觉忠诚于以习近平同志为核心的党中央,忠诚于新时代中国特色社会主义事业,忠诚于纪检监察职责使命,坚决做到“两个维护”,始终做党和人民的忠诚卫士。要发扬斗争精神,敢于“唱黑脸”、“当包公”,坚决同歪风邪气和腐败现象斗争到底。要锤炼过硬本领,加强实践锻炼、专业训练,不断提高开展监督、执纪执法等方面的能力,练就担当作为的铁肩膀、真本事,更好肩负起党和人民赋予的光荣使命。
在新征程上严肃认真开展党内政治生活
中共浙江省委常委、省纪委书记、省监委主任 许罗德
习近平总书记指出:“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,把严肃党内政治生活作为全面从严治党的基础和重要着力点,围绕加强和规范党内政治生活采取了一系列重大举措,开辟了党内政治生活新境界,推动党内政治生态建设不断取得新成效。在新征程上,要紧紧围绕加强党的政治建设,把开展严肃认真的党内政治生活作为基础性、经常性工作抓紧做实,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,推动全面从严治党取得更大战略性成果。
一、严肃党内政治生活是党的优良传统和政治优势
习近平总书记指出,“严肃认真的党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的‘金钥匙’,是广大党员、干部锤炼党性的‘大熔炉’,是纯洁党风的‘净化器’”,深刻阐明了严肃党内政治生活对党的政治建设的极端重要性。
开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征。通过严肃认真党内政治生活的长期淬炼,使党员、干部经常接受政治体检,打扫政治灰尘,净化政治灵魂,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从而有效促进党的理想信念、道路主张、目标任务、纪律规矩内化为全体党员的思想自觉、政治自觉、行动自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
开展严肃认真的党内政治生活,是我们党在长期实践中形成的光荣传统。党的一大制定的第一个纲领就对党内政治生活作出了严格规定。1929年,毛泽东同志在《古田会议决议》中提出,要“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化,科学化”。从遵义会议我们党第一次独立自主解决自身问题,到延安整风运动在全党集中开展马克思主义思想教育,从党的十一届三中全会推动党内政治生活重新走上正轨,到党的十八届六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》……我们党百年奋斗历程充分证明,党内政治生活坚持得好,就能推动我们党不断深化自我革命、保持肌体健康,始终沿着正确的方向前进。
开展严肃认真的党内政治生活,是新征程上我们党解决自身问题的重要途径。当前,我们党正团结带领全国各族人民向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进。在新的赶考之路上,仍会面临许多艰难险阻、风险挑战,必须坚持用好党内政治生活这个“大熔炉”,清除消灭损害党的先进性和纯洁性的杂质和病毒,不断推动我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,始终成为复兴路上的领路人、全国人民的主心骨。
二、聚焦加强党性锤炼,推动党内政治生活走深走实
习近平总书记强调,“党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石”;“党性不可能随着党龄的增加而自然增强,也不可能随着职务的升迁而自然增强,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把提高党员、干部的党性修养摆在突出位置,党内集中教育接续开展,党内政治生活气象更新,广大党员、干部经受了严格的党性淬炼,进一步拧紧了思想行动“总开关”,筑牢了理想信念“压舱石”。我们也要清醒看到,一些党员、干部在党性修养上还有明显不足。比如,有的理论学习浮在表面,没有做到往深里走、心里走、实里走;有的信仰动摇,不信马列信鬼神;有的党性意识淡漠,在党不言党、不忧党、不爱党。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,解决这些问题,就要通过严肃认真的党内政治生活,使党员、干部得到更加严格的党性锻炼、更加深刻的思想洗礼。
坚持不懈强化理论武装。把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课、常修课、终身课,深刻领会蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。当前特别是要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,把党史学习教育不断引向深入,不断深化对中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的理解和认识,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
坚定不移砥砺初心使命。不忘初心、牢记使命是一辈子的事,要在严肃认真的党内政治生活中锤炼初心、体悟使命,教育引导广大党员、干部经常重温党章和入党誓词,经常对照党纪党规剖析查摆,经常用人民群众的新期待新要求来透视检视,在红脸出汗、修枝剪叶中树牢宗旨意识、守牢红色根脉,以实际行动传承弘扬伟大建党精神。
浙江省淳安县枫树岭镇下姜村纵深推进清廉村居建设,开展党员亮家训晒承诺活动,让挂在门口的党旗、家训和承诺成为党员自我约束、接受监督的“标尺”,以实际行动传承家风家训、践行党员承诺,用优良党风引领美善村风。图为下姜村党员把刻有家训和承诺的党员户身份牌挂在自家的大门口。 浙江省纪委监委供图 毛勇锋/摄
坚决有力践行“两个维护”。“两个维护”是党性修养的集中体现。必须把“两个维护”贯穿党内政治生活的全过程各方面,时刻与习近平总书记的重要指示批示精神对标对表,在贯彻执行党中央决策部署上坚定坚决。对于浙江来说,当前尤为重要的是通过严肃认真的党内政治生活,把打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区的政治使命转化为全体党员、干部的共同意志和自觉行动,始终聚焦“国之大者”,忠实践行“八八战略”,做到统一意志、统一行动、步调一致向前进。
三、始终坚持全面从严,实现党内政治生活持续升温
习近平总书记十分形象地把党内政治生活的严肃、严格程度比喻成党性熔炉的温度,指出“生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在推进党的建设新的伟大工程中持续加强和规范党内政治生活,整饬作风实现激浊扬清,严明纪律强化监督约束,从严治吏匡正用人导向,推动党内政治生活不断严起来、实起来。同时,党内政治生活紧一阵松一阵的现象还不同程度存在,随意化、形式化、平淡化、庸俗化等问题还未完全杜绝,教育改造提高党员、干部的作用还需要进一步发挥。对此,必须始终坚持严字当头,全面从严,一严到底。
严明纪律规矩。把纪律挺在前面,强化党内政治生活的刚性约束,深入开展纪律规矩教育,对失察失管的严肃追责问责,坚决查处各种违反纪律的行为,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。把政治纪律、政治规矩摆在首位,坚决铲除“七个有之”的土壤,全面增强“五个必须”的自觉,在加强党的政治建设上讲看齐、见行动。
严肃组织生活。不折不扣落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真执行“三会一课”等党内政治生活基本制度,做到有严的规矩、高的标准、实的内容、好的效果。用好批评和自我批评有力武器,敢于抛开面子、揭短亮丑,敢于动真碰硬、坦诚交锋,敢于深挖根源、触动灵魂,真正实现“团结—批评—团结”。
严格监督约束。监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。要把党内监督体现在时时、处处、事事上,立足于小、着眼于早,对苗头性、倾向性问题及时进行约谈、提醒、函询,惩前毖后、治病救人。浙江以数字化改革为牵引,强化监督数字赋能,围绕依法用权、秉公用权、廉洁用权,探索建设公权力大数据监督平台,完善精准发现问题、有效防范风险、及时纠正偏差的监督体系和治理机制,有效促进权力在正确轨道上运行。
四、着眼优化政治生态,放大党内政治生活整体效果
正常健康的党内政治生活离不开纯净良好的政治生态。习近平总书记强调,“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的”。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以严肃党内政治生活治乱纠偏,以净化优化政治生态系统施策,党风政风实现深刻转变,反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展,党内政治生活的“大气候”不断向上向好。净化政治生态非一朝一夕之功,需要锲而不舍把严肃党内政治生活这项基础工程抓紧抓实抓好。
更好发挥“一把手”的示范引领作用。一个地方、一个单位党内政治生活质量高不高、政治生态好不好,关键看“一把手”有没有把该担的责任担起来。必须认真落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的要求,推动各级“一把手”带头贯彻执行民主集中制,严肃认真开展党内政治生活,层层压紧压实管党治党政治责任,形成人人担当、示范带动、齐抓共管的生动局面。
更好发挥政治文化的滋养浸润作用。习近平总书记指出,“政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响”。当前,形式主义、官僚主义等不正之风禁而未绝,逢迎拍马、人身依附、团团伙伙等庸俗关系学在党内还有一定市场。针对这些顽瘴痼疾,需要在严肃认真的党内政治生活中更加有力有效地纠歪风树新风、祛邪气扬正气,让积极健康的党内政治文化更加充盈,让忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观更加深入人心,在潜移默化中形成团结紧张、严肃活泼的党内政治生活氛围。
更好发挥清廉建设的固本清源作用。腐败是党内政治生活最致命的污染源,系统推进清廉建设,从源头上遏制腐败滋生滋长,是加强和规范党内政治生活的题中应有之义。近年来,浙江聚焦“海晏河清、朗朗乾坤”的目标,以干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗为路径,纵深推进清廉浙江建设,以党员、干部清廉素质的提升和全社会的崇德尚廉,来抵御消除不良习气对党内政治生活的侵蚀。踏上新征程,我们将进一步强化系统观念,着眼持续提升党内政治生活的质量和效果,将清廉建设逐步向各领域、全方位拓展延伸,不断推动形成风清气正的政治生态。
坚定不移加强党的政治监督
中共贵州省委常委、省纪委书记、省监委主任 夏红民
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出,必须坚持党的全面领导,不断完善党的领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。纪检监察机关作为党的政治机关,必须强化政治责任,加强政治监督,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
一、加强政治监督,是加强党的领导、维护党的团结统一的制胜法宝
习近平总书记指出,坚持党的政治领导,最重要的是坚持党中央权威和集中统一领导。形势越是严峻复杂、任务越是艰巨繁重,就越要加强政治监督,确保全党始终团结统一、步调一致向前进。
加强政治监督,是推动全党做到“两个维护”的必然要求。习近平总书记指出,加强党的政治建设,必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。实践表明,什么时候党中央有权威,党就有力量;什么时候党中央权威受到挑战,党的领导就会弱化,党和国家事业就会遭受挫折。我们党作为一个拥有9500多万名党员、480多万个基层党组织的大党,如果没有党中央集中统一领导、没有一个坚强有力的领导核心,就不可能做到步调一致,甚至可能会一盘散沙。必须坚持以党的政治建设为统领,督促党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
加强政治监督,是推进全面从严治党向纵深发展的题中之义。习近平总书记指出,勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气推进全面从严治党,彻底扭转了一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党在革命性锻造中更加坚强有力。但是腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生,反腐败斗争形势依然严峻复杂。必须始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”的警觉,把严的主基调长期坚持下去,坚定不移正风肃纪反腐,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
加强政治监督,是确保红色江山永不变色的坚强保障。政治腐败是最大的腐败。一旦腐败分子结成利益集团,党的权力就会被攫取,红色江山就会改变颜色。江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。我们党作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队,必须始终代表最广大人民根本利益,绝不能成为任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的代言人。必须始终严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正“七个有之”,严肃查处口是心非的“两面人”,严肃惩治违背党的初心使命、挑战党的领导权威、动摇党的执政根基的人和事,防范化解腐败背后的政治风险,确保党和国家政治安全。
持续强化政治监督,为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来发挥全面从严治党引领保障作用。图为2021年8月3日,黔东南苗族侗族自治州锦屏县纪委监委干部到平秋镇圭叶村接访。 贵州省纪委监委供图 杨函祥/摄
加强政治监督,是全面建设社会主义现代化国家的现实需要。习近平总书记强调,我们抓党的政治建设,强化政治监督,根本是要防范化解思想涣散、纪律松弛风险,使全党自觉而紧密地团结在党中央周围,时时刻刻向党中央看齐,把党的理论和路线方针政策落到实处。全面建设社会主义现代化国家,是新时代党中央推进“四个全面”战略布局的重要内容,承载着近代以来中国人民实现中华民族伟大复兴的夙愿和梦想。当前,世界百年未有之大变局加速演变,不稳定性不确定性明显增加,我国发展不平衡不充分的问题依然比较突出。必须更加突出政治监督,推动各级党组织自觉同党中央精神对表对标,凝心聚力做好应变局、育先机、开新局、谋复兴各项工作,引领保障全面建设社会主义现代化国家目标顺利实现。
二、牢牢把握政治监督着力点,坚决扛起“两个维护”重大责任
新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。要坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行。
坚持中国特色社会主义制度不动摇。中国特色社会主义制度是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚中华文化根基、深得人民拥护的制度,党的领导制度在中国特色社会主义制度中居于统领地位。习近平总书记强调,维护制度权威、保障制度执行,是纪检监察机关的重要职责。必须把制度执行纳入政治监督范畴,严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为。特别是要聚焦党的领导制度,严明政治纪律和政治规矩,坚决破除贯彻执行中的形式主义、官僚主义,严肃查处不讲规制、不守章法等问题,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
推动党中央重大决策部署落实见效。习近平总书记强调,“两个维护”要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上。总书记有号令,党中央有部署,纪检监察机关就要有行动。要坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就要跟进到哪里。聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、提高人民生活品质、守住安全发展底线、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重大决策,加强监督检查,确保政令畅通。健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,建立限期办结、成果运用、追责问责、“回头看”等机制,坚决防止温差、偏差、落差现象。
督促落实全面从严治党责任。习近平总书记强调,从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。督促落实全面从严治党责任,根本目的是加强党的领导。纪检监察机关要把政治监督融入管党治党全局,推动监督责任、协助职责与主体责任贯通协同。在同级监督中,要当好推动者、协助者,督促和协助同级党委落实主体责任,推动党委书记和班子成员担负起管党治党政治责任;在对下监督中,要当好引领者、监督者,督促下级党组织、党组织书记和班子成员担负好主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”的责任,把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上,发挥党的领导在党和国家事业中的统领作用。
保证权力在正确轨道上运行。权力滥用问题,表面上看是领导干部的个人问题,但本质上危害的是党的执政基础,损害的是党的领导。必须健全完善决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,促进公正用权、依法用权、廉洁用权。积极探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制,促进“四项监督”统筹衔接,推动党内监督与其他监督贯通协调。坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐,既坚决查处以权谋私、滥用权力,又把严厉惩处和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合起来,坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,确保党始终不变质、不变色、不变味。
三、坚持守正和创新相统一,不断提升政治监督实效
推进党的自我革命,要坚持守正和创新相统一。这既是我们党领导伟大社会革命的重要经验,也是我们党推进自我革命的历史自觉。加强政治监督,必须把握好守正与创新的关系,不断提升监督实效。
加强对贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神情况的监督。总书记视察贵州重要讲话和对贵州工作的系列重要指示,是贵州当前和今后发展的总遵循、总纲领、总指针。总书记在视察贵州时殷切嘱托我们,“在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩”,为贵州改革发展擘画了宏伟蓝图。全省纪检监察机关自觉把总书记重要指示精神作为“国之大者”实行闭环监督管理,按照省委部署,采取纪委监委班子成员分片包点、“室组地”联动方式,开展“调研式监督检查”,一体压实行业主管部门和地方党委政治责任。同时,盯紧看牢 “一把手”,创新 “下沉式调研监督”,由纪委负责人与下级“一把手”面对面点问题、督责任,敲重锤、促整改,确保总书记重要指示精神在贵州落地生根。
坚持查处案件首先从政治纪律查起。政治纪律是最根本、最重要的纪律,是维护党的团结统一的根本保障。坚持全面从严治党首先要从政治上看,善于用政治眼光考量、分析和解决问题,重点查处政治问题和经济问题相互交织的案件。在保障按时高质量打赢脱贫攻坚战中,省纪委监委严肃查处了三都县委原书记梁嘉庚、从江县委原书记张广渊等无视政治纪律、政治规矩,肆意违反党中央脱贫攻坚政策及贪污受贿等突出问题。加大以案促改力度,掀起思想、政治、作风整顿风暴,以严明的纪律推动全省所有贫困县如期脱贫摘帽、精彩出列。
构建政治生态研判长效机制。政治生态研判是加强政治监督的重要抓手。党的十九大以来,省纪委在总结政治生态研判经验的基础上,协助省委制定建立党内政治生态研判机制的指导意见,构建省委统一领导、纪委具体主抓、党的工作机关协同配合的党内政治生态研判长效机制。2020年,协助省委完成对各市州、省直部门、省管国企、省属普通本科高校政治生态研判,分地区分领域分部门对政治生态进行了全域式扫描、全景式体检,促进了靶向治疗、精准施治。
坚持问题导向解决党风问题。十九届中央巡视组巡视贵州时,指出“茅台酒乱象”是贵州党风廉政建设和反腐败斗争中的难点和毒瘤。贵州坚持问题导向、深化标本兼治,深入开展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治,坚持惩治结合、纠建并举,打出了一套自查自纠、案件查处、警示教育、建章立制的“组合拳”,既巩固发展了贵州风清气正的政治生态,又有力促进了国有企业持续健康发展。
全面从严治党永远在路上。在新的征程上,贵州各级纪检监察机关将坚持严的主基调不动摇,持续强化政治监督,严明政治纪律和政治规矩,为开创百姓富生态美的多彩贵州新未来发挥全面从严治党引领保障作用。
《加强党的政治建设》(篆刻) 赵林