云上花乡幸福来
《求是》杂志记者 陈有勇 云南日报记者 谭雅竹
2月16日清晨，氤氲雾气尚未散去，云南省曲靖市罗平县板桥镇小龙潭村已是人头攒动。“云上花乡美 振兴进行时——去有花的地方”宣传推介活动在这里拉开帷幕。“乡愁集市”上，绰约盛放的郁金香、向日葵，香气四溢的蜂蜜、五彩米饭等，让游客在味觉和视觉的撞击中感受田园生活；10个直播间内，主播们将本地农特产品推销至全国各地，销售额不断刷新……
“让我印象深刻的不仅有小龙潭村的秀美，更有村民们追求幸福生活的饱满精气神，这正是我心目中美丽乡村的样子。”顺着石板路一路行来，辽宁游客申先生流连忘返。
罗平县位于祖国西南边陲，这里的油菜花海有着“世界最大的自然天成花园”美誉。每年立春一过，百万亩油菜花如约绽放，将天地间渲染得一片金黄，吸引各地游客前来踏春赏花。云上村、维古村、小龙潭村位于罗平县百万亩油菜花海和“中国最美峰丛”——金鸡峰丛腹地，地理位置优越。此外，这3个村还拥有丰富的中医药传承、保存完好的传统石头房、千姿百态的喀斯特峰林等优质文化旅游资源，开发前景广阔。
在全面推进乡村振兴中，板桥镇的云上村、维古村、小龙潭村打造“云上花乡”乡村振兴示范园，将村民意愿、资源保护、产业发展、生态宜居、传统文化有机结合，积极探索乡村振兴的新办法。自2022年1月试运营以来，以“花间赏、云上住、维古养、龙潭忆”为主题的“云上花乡”，吸引了5万余人次、130个团体休闲游玩，累计营业额突破1000万元，村集体经济收入突破40万元，迈出了乡村振兴的坚实步伐。
农民为主体，机制作保障，是“云上花乡”乡村振兴示范园发展壮大的法宝。示范园坚持“农民的村庄农民建设”，规划时充分征求、尊重农民意见，建设过程中以互动式参与、以工代赈等方式引导村民、社会和政府形成建设合力。推行“党员+N”工作法，建立党员先锋队、巾帼服务队、乡贤议事会3支队伍，吸收农民群众广泛参与村庄管理。
市场环境中的管理运营需要专业化的组织和人才，示范园面向市场，创新推出“乡村CEO+经营公司+合作社+农户”模式，成立合作社代管集体资产，组建公司负责管理园区，招聘乡村CEO负责市场经营。
“乡村CEO是一个全新岗位，我会全力带出更多乡村经营人才，盘活乡村发展资源，让村民真正成为乡村振兴的参与者和受益者。”作为云上村的乡村CEO，李鹏林正结合即将到来的“三八”国际劳动妇女节策划活动，对接单位和企业，以期迎来更多游客。
在火热的示范园建设中，村民不是看客，而是中坚力量。示范园坚持“农民的村庄农民经营”，引导农民盘活闲置资源，灵活多样发展经营业态。通过“闲置宅基地+美丽乡村”、“闲置农房+餐饮民宿”等方式，盘活37户闲置房屋、500亩土地、30亩山林。成立农民专业合作社代管村集体资产，与镇属国有企业组建新的公司负责示范园的运营管理。建立起公司经营、合作社自主经营、农户自主经营、“合作社+农户合作经营”4种经营模式，推动乡村会客厅、云上农品、户外拓展基地、嵌入式民宿等经营业态“百花齐放”。
图为云南省曲靖市罗平县板桥镇云上村俯瞰图。 罗平县委宣传部供图 赵峰/摄
“我已经决定扎根云上村，相信未来会有更大发展。”“90后”赵锡墅挥别在昆明的工作生活，来到云上村开咖啡厅。咖啡厅的前身是赵锡墅公婆家闲置10余年的老宅，板桥镇政府投资60万元将之改建成咖啡厅，以“合作社+农户合作经营”模式，与农户共享经营收益。如今，拿着合作经营分红、合作社社员分红、咖啡厅员工工资3份收入，又能照顾孩子和老人，赵锡墅很是满意。
伴随着示范园的快速发展，已有26户农户返乡创业。更多的就业岗位、广阔的发展前景，打通了人才下乡、能人返乡的通道，实现引得进、留得下、干得好、有前途。
习近平总书记指出：“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”示范园建设坚持“农民的村庄农民享受”，以壮大集体经济和促进农民增收为出发点和落脚点，通过“二次分配”让经营收益最大程度地“留村补农”。第一次分配，园区提取部分营业额划给合作社，合作社在扣除自身运营管理成本后，20%用于发展集体经济，80%用于社员分红；第二次分配，农户自营利润归农户，合作社自营利润归合作社，合作经营的利润按协议先分配至合作社，再由合作社分红到社员。这样的分配机制，保证了农户自主经营有收入、合作经营有分成、就近务工有工资、全体社员有分红，让农民成为乡村振兴的参与者、建设者、最大受益者。
记者手记：
习近平总书记在党的二十大报告中提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”。罗平县“云上花乡”乡村振兴示范园建设，以党的二十大精神为指引，激活农民主体、乡村资源、社会力量多方动能，积极探索“乡村旅游驱动三产融合型”乡村振兴模式，建设“乡村美、产业旺、人和谐、生活富”的新乡村。
