全面把握加快把人民军队建成世界一流军队的战略部署
沈志华
党的二十大从全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的全局出发，对国防和军队建设作出战略部署，强调如期实现建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队，是全面建设社会主义现代化国家的战略要求。学习贯彻党的二十大精神，要深入领会这一战略要求的内在意蕴和坚实支撑，准确把握世界之变、时代之变、历史之变提出的新要求，以实际行动开创国防和军队现代化新局面。
一、加快把人民军队建成世界一流军队具备更加坚实基础
强国必须强军、军强才能国安。建设强大人民军队是我们党孜孜以求的奋斗目标。在各个历史时期，党领导人民军队进行的伟大实践，都聚焦解决往哪强、强什么、怎么强的重大问题，指引我军紧跟党和人民事业发展步伐，从小到大、由弱变强，向着强军目标不断前进。党的十八大以来，习主席围绕实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，作出一系列战略谋划和部署，推动强军事业取得历史性成就、发生历史性变革。
党指挥枪根本优势不断强固。习主席领导召开古田全军政治工作会议，确立新时代政治建军方略，以整风精神推进政治整训。强固“命根子”，健全党领导军队的制度体系，推动贯彻军委主席负责制法治化、规范化、程序化运行。强力整肃纲纪，坚决查处郭伯雄、徐才厚、房峰辉、张阳等严重违纪违法案件并彻底肃清其流毒影响，推动我军政治生态根本好转。强化“生命线”，着力强组织、抓基层、铸军魂、育新人，听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心，成为新时代人民军队鲜明特质。
备战打仗工作重心强力归正。习主席对练兵备战念兹在兹，强调最多的就是军队要能打仗、打胜仗，要求坚决把全军工作重心归正到备战打仗上来。破积弊，发出“胜战之问”、“价值之问”、“本领拷问”，大力纠治“和平积弊”，牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准，推动各级聚焦主责主业。定战略，创新军事战略指导，调整优化军事战略布局，军事力量战略功能不断强化。抓实训，加强联合训练、对抗训练、基地训练、检验性训练，开展群众性练兵比武，训练水平和打赢能力全面提高。善斗争，有效应对外部军事挑衅，震慑“台独”分裂行径，遂行边防斗争、海上维权、反恐维稳、抢险救灾、抗击疫情、维和护航、人道主义救援和国际军事合作等重大任务，以顽强斗争精神和实际行动捍卫了国家主权、安全、发展利益。
学习党的二十大报告后，陆军特种作战学院官兵欢欣鼓舞、斗志昂扬，听党话、跟党走的信念更加坚定。图为该院某学员队党支部举行新党员入党宣誓仪式。 解放军报供图 汪明星/摄
国防和军队改革向纵深推进。习主席亲自掌舵，领导开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革。重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度，裁减现役员额30万胜利完成，形成军委管总、战区主战、军种主建新格局，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。
国防和军队现代化全面提速。习主席反复强调必须加快国防和军队现代化，并作出体系设计和部署，人民军队跑出加速度、建出高质量。组建了合成多能的精兵劲旅，新型作战力量不断壮大，以精锐作战力量为主体的联合作战力量体系加速构建。锻造了慑敌制敌的战略利器，新型主战武器装备加速更新换代，后勤建设加快转型，强军打赢物质技术基础日益厚实。打造了高素质专业化新型军事人才方阵，明确军队好干部标准，聚焦备战打仗培养人才，涌现出一大批英雄群体和先进典型。提高了国防和军队建设法治化水平，构建中国特色军事法治体系，完善权力运行制约和监督体系，治军方式加快根本性转变。
新时代强军事业取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于习主席的坚强领导，在于习近平强军思想的科学指引。十年奋斗走过不平凡历程，十年之功开创历史性伟业，具有里程碑意义。赓续光荣传统的英雄人民军队由内而外发生脱胎换骨的变化，锻造了信仰坚定、绝对忠诚的政治灵魂，熔铸了自信自立、敢斗善斗的血性胆魄，为加快把人民军队建成世界一流军队提供了更巩固的政治基础、更硬核的能力支撑、更主动的精神力量。
二、准确把握加快把人民军队建成世界一流军队面临的新形势新任务
习主席指出，要把国防和军队建设推向前进，首先要正确把握国防和军队建设的历史方位和阶段性特点。党的二十大对新征程上我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境作了深入分析，为我们观大势、观全局，准确把握加快把人民军队建成世界一流军队面临的新形势新任务提供了科学指引。
认清新的机遇挑战。党的二十大对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出战略部署，对前进道路上可能遇到的矛盾和困难进行深入分析。国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分，国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。加快把人民军队建成世界一流军队，必须充分认清国际战略形势和国家安全环境变化带来的机遇挑战。一方面，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整。大变局带来大机遇，我们能够通过加强战略运筹，营造相对和平的国际环境，依托我国雄厚国力和强劲发展势头，抓住新军事革命历史机遇实现弯道超车、换道超车，加快提升军事实力。另一方面，国际形势不稳定性不确定性增加，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。新变革带来新挑战，战争危险现实存在，对我军履行使命任务能力提出了更高要求。
找准新的矛盾问题。经过新时代十年不懈努力，我军现代化水平和实战能力向前迈进了一大步。同时要看到，我军建设还存在一些困难和问题。推动我军建设高质量发展还有许多卡点瓶颈，国防科技自主创新能力还不够强，官兵科技素养还需进一步加强；一些改革举措还没有完全落地，政策制度综合效能有待进一步提升；训练作风深层次问题尚未根除，训练质量和效益有待进一步提高；正风肃纪反腐压力向基层传导不够，还存在上紧下松问题；等等。问题是时代的声音，问题是工作的导向。加快把人民军队建成世界一流军队，必须强化问题意识、问题导向，敢于直面问题、迎难而上，在不断解决矛盾问题中推动建设发展迈上新台阶。
理解新的战略安排。综合考虑国家安全和发展全局需要、我军现代化进程有序衔接等方面因素，习主席提出国防和军队现代化新“三步走”战略。到2027年实现建军一百年奋斗目标，其根本指向是全面提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。到2035年基本实现国防和军队现代化，要求全面提高我军基于网络信息体系的联合作战能力、全域作战能力。到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队，基本内涵是同我国强国地位相称、能够全面有效维护国家安全、具备强大国际影响力。加快把人民军队建成世界一流军队，必须深刻领会习主席的战略考量，按照规划的路线图、时间表、任务书，蹄疾步稳抓好落实，确保各阶段战略目标务期必成。
三、聚焦建军一百年奋斗目标，加快把人民军队建成世界一流军队
习主席指出，我军学习宣传贯彻党的二十大精神，要把聚焦点和着力点放在实现建军一百年奋斗目标上。把党的二十大作出的战略部署落到实处，就要紧紧扭住这个聚焦点和着力点，真抓实干、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行。
把握总体要求。党的二十大报告强调，必须贯彻新时代党的强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，坚持边斗争、边备战、边建设，坚持机械化信息化智能化融合发展，加快军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，提高捍卫国家主权、安全、发展利益战略能力，有效履行新时代人民军队使命任务。这一总体要求，集中体现了新时代强军兴军的战略设计，涵盖了根本指导、战略方针、政治保证、总体布局、实现路径、基本任务、职能使命等，是加快把人民军队建成世界一流军队的依据遵循。落实这一总体要求，首要的是强化思想引领，不断深化对习近平强军思想的理解认识，切实学懂弄通做实，转化为推进强军事业的强大力量。
落实战略举措。党的二十大报告对实现建军一百年奋斗目标作出部署安排，要不折不扣抓好落实落地。全面加强人民军队党的建设，确保枪杆子永远听党指挥，健全贯彻军委主席负责制体制机制，深化党的创新理论武装，开展“学习强军思想、建功强军事业”教育实践活动，加强军史学习教育，繁荣发展强军文化，强化战斗精神培育，建强人民军队党的组织体系，推进政治整训常态化制度化，持之以恒正风肃纪反腐。全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力，研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术，打造强大战略威慑力量体系，增加新域新质作战力量比重，加快无人智能作战力量发展，统筹网络信息体系建设运用，深入推进实战化军事训练，深化联合训练、对抗训练、科技练兵，加强军事力量常态化多样化运用，坚定灵活开展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争。全面加强军事治理，巩固拓展国防和军队改革成果，完善军事力量结构编成，体系优化军事政策制度，加强国防和军队建设重大任务战建备统筹，加快建设现代化后勤，实施国防科技和武器装备重大工程，加速科技向战斗力转化，深化军队院校改革，建强新型军事人才培养体系，创新军事人力资源管理，加强依法治军机制建设和战略规划，完善中国特色军事法治体系。巩固提高一体化国家战略体系和能力，优化国防科技工业体系和布局，加强国防科技工业能力建设，深化全民国防教育，加强国防动员和后备力量建设，推进现代边海空防建设，加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。
勇于实干担当。如期实现建军一百年奋斗目标，贵在苦干实干、担当作为。要牢记“国之大者”，树立和践行正确政绩观，强化“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，始终站在讲政治的高度抓落实。增强斗争精神，强化进取意识，在勇于变革、攻坚克难中开拓前进，无论是面对历史遗留问题还是出现的新情况新问题，都顶得上去、攻得下来。坚持真抓实干、埋头苦干，激发干事创业活力，让各级干部敢为、试点单位敢闯、一线部队敢干、基层官兵敢首创，为加快把人民军队建成世界一流军队贡献智慧和力量。
作者：军事科学院军队政治工作研究院院长
