新冠肺炎疫情发生以来,习近平总书记亲自指挥、亲自部署,对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作作出了一系列重要指示,发出了打赢疫情防控阻击战的总攻令,吹响了决胜全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚的集结号。
统筹推进疫情防控和“三农”工作,为什么是一项重大政治任务?
●农村是疫情防控的重要阵地
把住农村疫情防控关口,构筑起坚固防线,防止疫情向乡村扩散蔓延,是巩固拓展疫情防控积极向好态势的重大任务,对于赢得疫情防控全局战略主动至关重要。
●“三农”是经济社会发展的战略后院
疫情对我国经济带来新的冲击,经济发展面临更加复杂困难的局面。稳住农业,就稳住了物价稳定的基础;稳住农民工务工,就稳住了就业稳定的大头;稳住农村社会,就稳住了社会稳定的基本面。
●小康不小康,关键看老乡
脱贫质量怎么样、小康成色如何,很大程度上要看今年“三农”工作成效。
新冠肺炎疫情的出现,给“三农”工作带来哪些新挑战?
●农业生产遭受冲击较大
主要表现为:家禽养殖业暂时陷入困境,一些地区蔬菜、水果、花卉等出现卖难,部分地区水产品滞销“压塘”,春耕备耕受到一定影响,新型农业经营主体经营风险增大。
●农民收入增长受影响较大
主要表现为:农副产品消费需求不振,休闲农业和乡村旅游基本停摆,直接影响农民经营性收入增长;农民工就业的行业复工时间延迟、农民工返岗时间推后,直接导致农民工资性收入减少。
●完成脱贫攻坚任务受到一定影响
主要表现为:东西部扶贫劳务协作运转受阻,一些贫困地区扶贫车间停工,贫困劳动力外出务工难,打工收入遭受较大损失,扶贫产业发展面临一定冲击。
应对疫情对农业农村的影响,采取了哪些举措?
●组织发动农村党员干部和广大群众开展群防群控,逐村逐户落实防控措施。
●协调主产区与武汉等重点城市建立蔬菜“一对一”保供机制,及时协调解决“菜篮子”产品产销循环问题,推动主要农产品供求形势好转。
●动员基层、农民在做好疫情防控的前提下抢抓农时、下田生产,做好农资供应和农机调度,分区域、分作物开展技术指导服务。
完成全年“三农”工作目标,有哪些重点部署?
●继续抓好农村疫情防控工作,严格落实分区分级差异化防控措施,确保不发生疫情反弹,确保广大农民群众身体健康和生命安全。
●坚持既定脱贫目标不动摇、脱贫质量不下降,梳理明确疫情影响问题清单、对策清单、责任清单,整合帮扶资源,加快实施各项帮扶政策,全面完成脱贫攻坚任务。
●稳住农业基本盘,加大粮食生产政策支持力度,加快恢复生猪生产,做好“菜篮子”产品稳产保供。
●把补上全面小康“三农”领域短板与应对疫情对经济影响、扩大有效投资紧密结合起来,加快补上农村基础设施、公共卫生、人居环境等短板。
●着力拓宽农民就业增收渠道,有序引导农民工返岗复工,更大力度挖掘农村吸纳就业潜力,推动休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态加快发展。
农时不等人,如何抓好春季农业生产?
●各地要抓住关键农时季节,落实以县为单位分区分级防控疫情的要求,加强春季田间管理,夺取夏季粮油丰收。
●推动出台临时性补助措施,推动农资生产企业加快复工复产、经营门店尽快开业,搞好农机调配检修,加强对规模经营主体的帮扶引导,抓早抓好春耕备耕,赢得全年粮食丰收主动权。
●组织好“菜篮子”产品生产,搞好菜田管理和采摘,推进饲料、屠宰、加工企业尽快复工复产,加强农产品质量安全监管,做好农产品稳产保供工作。
●细化生猪稳产保供承诺目标,推动新建扩建生猪养殖项目尽快开工,实施好龙头企业带万户生猪产业扶贫项目,着力解决家禽养殖因疫情遇到的困难。
●立足抗灾夺丰收,抓好抗旱防涝,强化重点省份小麦条锈病和小麦赤霉病菌源区监测防治,抓好草地贪夜蛾防控防治,加强沙漠蝗入侵监测预警,密切监测非洲猪瘟、高致病性禽流感等疫情。
详见《求是》2020年第6期中央农办主任、农业农村部部长韩长赋文章:《统筹推进疫情防控和“三农”工作 补上全面小康“三农”领域短板》