今年是中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年。50年来,无论国际形势如何发展,世界格局如何演变,中国始终践行对联合国的支持和承诺,中国人民始终致力于为世界和平与发展事业作出不懈努力和重要贡献。
中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪,在最新出版的2021年第21期《求是》撰文,从6个方面深入分析50年中国同联合国合作取得重要成就。
1 中国始终坚持为世界谋大同的精神,推动人类进步事业
习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上指出,“我们应该大力弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,共同为建设一个更加美好的世界提供正确理念指引”;“我们应该携手推动构建人类命运共同体,共同建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。
联合国宪章倡导各国人民“力行容恕,彼此以善邻之道,和睦相处”,“用是发愤立志,务当同心协力,以竟厥功”。
中国与联合国共同致力于探索人类更美好的前途命运。
新中国自成立伊始就把本国利益同人类命运和世界各国共同利益结合在一起。我们奉行独立自主的和平外交政策,主张在和平共处五项原则基础上同各国和平共处和友好合作,这就意味着中国在维护和实现本国利益的同时,不仅不会损害别国利益,而且还会在维护世界和平的前提下,促进各国共同利益的发展。这是中国的国家性质决定的。联合国大会、联合国安理会、联合国社会发展委员会、联合国人权理事会等多项决议写入“构建人类命运共同体”、“以人民为中心”等理念,彰显出中国负责任大国作用。
构建人类命运共同体被写入联合国社会发展委员会、安理会、人权理事会以及联合国大会裁军与国际安全委员会等机构的多项决议中,有力推动这一理念变成全球性共识。图为2017年3月20日,中国代表在联合国人权理事会第三十四次会议上代表发展中国家发言。3天后,人权理事会通过决议,明确表示要“构建人类命运共同体”。 新华社记者 徐金泉/摄
2 中国始终坚持联合国在国际事务中发挥核心作用
习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上指出,“我们应该坚决维护联合国权威和地位,共同践行真正的多边主义”。世界只有一个体系,就是以联合国为核心的国际体系;只有一个秩序,就是以国际法为基础的国际秩序;只有一套规则,就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
联合国宪章载明,出席1945年旧金山会议并签署联合国宪章者为创始会员国,其他爱好和平并接受宪章义务者为会员国。今天的联合国共有193个会员国,是最具普遍性、代表性、权威性的国际组织。
中国与联合国共同致力于捍卫联合国宪章宗旨和原则。
中国积极参与联合国各领域工作,以实际行动支持联合国各项事业发展。历任联合国秘书长30多次应邀访华,高度评价中国为联合国事业所作卓越贡献,共同推动中国同联合国合作不断走深走实。2015年9月,习近平主席出席联合国成立70周年系列峰会期间宣布设立中国—联合国和平与发展基金。迄今共向基金供资1.2亿美元,启动开展112个合作项目,为联合国和平与发展工作提供助力。2020年9月,习近平主席在出席联合国成立75周年系列高级别会议期间,宣布中国—联合国和平与发展基金将在2025年到期后延期5年。中国自2019年起成为联合国会费第二大出资国,推动联合国资金和资源更多投向发展中国家关切领域。推动多名中国籍人士担任联合国专门机构负责人、秘书长特别代表、驻地协调员等,为联合国事业贡献中国智慧、中国人才。
2021年10月14日,2020年联合国生物多样性大会(第一阶段)生态文明论坛在云南省昆明市开幕。图为开幕式上的表演。 新华社记者 陈晔华/摄
3 中国始终坚持维护世界和平与安全
习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上指出,“中国人民热爱和平,深知和平安宁的珍贵,始终奉行独立自主的和平外交政策,主持公道,伸张正义,坚决反对霸权主义和强权政治”。
联合国宪章扉页载明创建联合国之根本目的——“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”,为达此目的,“集中力量,以维持国际和平及安全”。
维护世界和地区和平稳定发展是国际社会的普遍呼声和要求。同时也要看到,世界各地仍有战乱动荡,霸权主义和强权政治阴影犹存,国际安全形势中的不稳定不确定因素未减。中国与联合国共同致力于实现“国际和平与安全”的世代期盼。
自1990年以来,中国已向近30项联合国维和行动派出维和人员5万余人次。目前有2200余人在联合国8个任务区执行任务,在五个常任理事国中名列第一。已组建8000人规模维和待命部队和300人规模常备维和警队,成为联合国维和待命部队中数量最多、分队种类最齐全的国家。图为2021年9月6日上午,“共同命运—2021”国际维和实兵演习在中国举行。中国、蒙古国、巴基斯坦、泰国等国的军队参加演习。 中新社发 万全/摄
4 中国始终坚持通过自身发展促进全球共同发展
习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上指出,“我们应该坚持互利共赢,共同推动经济社会发展更好造福人民”。习近平主席在第七十六届联合国大会上提出全球发展倡议,希望各国共同努力,克服新冠肺炎疫情对全球发展的冲击,加快落实联合国2030年可持续发展议程,构建全球发展命运共同体。
联合国宪章的重要目标之一就是“运用国际机构,以促成全球人民经济及社会之进展”。
中国与联合国共同致力于促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
中国提出的“一带一路”倡议吸引了141个国家和包括19个联合国机构在内的32个国际组织参与,成为广受欢迎的国际公共产品和构建人类命运共同体的重要实践平台。印度尼西亚雅万高铁项目是“一带一路”倡议的标志性工程和印尼国家战略项目。图为2020年9月3日,雅万高铁4号梁场进行架梁作业。 新华社发 祖卡南/摄
5 中国始终坚持推进国际人权事业发展
习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上指出,“中国始终遵循联合国宪章和《世界人权宣言》精神,坚持把人权普遍性同中国实际结合起来,走出了一条符合时代潮流、具有中国特色的人权发展道路,为中国人权进步和国际人权事业作出了重大贡献”。
联合国宪章明确“重申基本人权,人格尊严与价值,以及男女与大小各国平等权利之信念”。
中国与联合国共同致力于尊重和保障人权。
中国积极促进和保护人权,深入参与全球人权治理。加入或批准26项国际人权文书,包括6项核心人权公约,为《发展权利宣言》、《维也纳宣言和行动纲领》等多个重要国际人权文书的制定发挥了建设性作用。深入参与多边人权机制工作,1981年当选人权委员会成员并连选连任,2006年以来五次当选联合国人权理事会成员,三次通过国别人权审议,推动人权理事会通过“发展对享有所有人权的贡献”、“在人权领域促进合作共赢”、“殖民主义遗留问题对享有人权的负面影响”等决议,多次代表发展中国家就“落实发展权”、“减贫促人权”、“促进国际人权合作”、“促进全球疫苗公平分配”等作共同发言,为全球人权治理贡献智慧和力量。同20多个国家和国际组织建立人权对话或磋商机制,致力于在平等和相互尊重的基础上开展人权对话与合作。
2018年3月23日,在瑞士举行联合国人权理事会第37届会议。会议通过中国提出的“在人权领域促进合作共赢”决议,第一次同时把推进构建人类命运共同体,推进构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系写入联合国的文件。图为会议现场。 新华社记者 徐金泉/摄
6 中国始终坚持推进社会、卫生、环境、人文等领域国际合作
习近平主席在中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议上指出,“我们应该加强合作,共同应对人类面临的各种挑战和全球性问题”。
联合国宪章申明“促成大自由中之社会进步及较善之民生”,“促成国际合作,以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题”。
中国与联合国共同致力于应对全球性挑战、提升全人类福祉。
中国积极参与全球卫生事务和重大国际卫生行动,大力推进全球抗疫合作,提供国际援助和支持,为受援国应对疫情、发展医疗卫生事业发挥重要作用。新冠肺炎疫情暴发后,中国及时向世卫组织通报疫情,分享病毒基因序列,接待世卫组织专家组来华,率先加入世卫组织“新冠疫苗实施计划”,先后提供5000万美元现汇援助,积极支持国际抗疫合作。习近平主席在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上发表重要讲话,呼吁各国团结合作战胜疫情。中国积极响应联合国发起的全球人道主义应对计划,向150多个国家和国际组织提供物资援助,向200多个国家和地区出口防疫物资,对外共提供了3200多亿只口罩、39亿件防护服、56亿人份检测试剂盒。中国践行将疫苗作为全球公共产品宣示,已向全球100多个国家和国际组织提供了超过16亿剂疫苗,今年全年将对外提供超过20亿剂,正同16个国家开展疫苗联合生产,初步形成7亿剂的年产能,在向“新冠疫苗实施计划”捐赠1亿美元用于向发展中国家分配疫苗基础上,再向发展中国家无偿捐助1亿剂疫苗,为构筑全球疫苗防线作出积极贡献。
2021年2月23日凌晨,在埃及开罗国际机场,工作人员运输中国援助埃及的首批新冠疫苗。 新华社记者 邬惠我/摄
更多阅读杨洁篪:《五十年深化同联合国合作 协力构建人类命运共同体》
(策划:刘名美 审核:李艳玲)