以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,是新时代新征程党和国家的中心任务,是新时代最大的政治。人民政协必须把握党和国家前进大方向,紧扣党和国家发展大目标,融入党和国家建设大格局,发挥更大作用、作出更大贡献。
近年来,山东省政协聚焦“推动黄河流域生态保护和高质量发展”等事关全省大局的战略性、全局性、关键性问题建言献策。图为连通济南起步区与济南市区的济乐高速黄河公铁两用特大桥。 济南新旧动能转换起步区管委会供图 王善龙/摄
牢记嘱托深入协商议政
党的十八大以来,习近平总书记多次到山东考察调研,作出重要指示批示,为山东发展把脉定向,提出“努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”的殷切期望。人民政协作为专门协商机构,必须紧扣事关全省大局的战略性、全局性、关键性问题,商以求同谋良策,协以成事促发展,持续擦亮“有事多商量”协商品牌。“打造乡村振兴的齐鲁样板”,是习近平总书记对山东的重托和厚望,建设绿色低碳高质量发展先行区,是党中央、国务院赋予山东的重大历史使命。围绕这两个题目,我们坚持主席会议成员牵头,整合资源、抽调力量,分解子课题、组建课题组,在广泛咨询论证的基础上,分别召开专题议政性常委会会议,进行深入协商建言,形成一批高质量协商成果。
聚焦聚力加强民主监督
人民政协的民主监督,融协商、监督、参与、合作于一体,注重平等协商的民主精神、精准对路的真知灼见、以理服人的方式方法,具有突出的代表性、建设性、包容性,彰显了协商式监督的独特优势。一是监督主体的广泛优势。政协委员来自各党派、各团体、各界别,联系面广、代表性强,能够及时反映各行各业的利益诉求,可以发挥直面问题、化解矛盾、协调关系、增进共识的作用。二是监督方式的民主优势。以提出意见、批评、建议为主,不依靠强制约束力,而是注重发挥民主政治的影响力,具有“在协商中监督、在监督中协商”的全过程人民民主的特点。三是监督平台的综合优势。依托人民政协制度平台开展民主监督,既可以发挥政协参加单位与广大委员的积极性,又可以调动社会各界人士广泛参与的热情,有利于形成民意汇集、诉求表达、分歧化解、凝聚共识的良好氛围,更好推动党政决策部署贯彻落实。比如,我们围绕“黄河流域生态保护”,省市县三级政协联动,3000多名政协委员参与,深入沿黄6市15县(市、区)实地调研,访谈基层干部群众1900多人,了解1100多家企业情况,就生态保护修复、深度节水控水、能源结构调整等提出意见建议,形成高质量的民主监督报告。
精准务实开展调查研究
政协建言资政,重在说得准、说得对,这就离不开深入细致的调查研究。既要在调查中吃透情况、找准问题,又要多维度扫描问题,进行“综合会诊”,还要在研究中挖掘问题根源、探究解决之道、得出规律性认识,突出建言靶向性,提高资政含金量,为党政中心工作建有用之言、献务实之策、出助推之力。比如,优化民营企业发展环境,促进民营经济发展壮大,是党的二十大作出的重大部署。我们认真践行“四下基层”要求,坚持主席会议成员牵头重点课题调研机制,抽调骨干力量赴省内外深入调研,掌握第一手资料。在此基础上,分别召开职能部门情况通报会、省级异地商会负责人座谈会,与民营企业家面对面恳谈交流,紧扣制度供给、要素保障、公平准入、法治支撑等,形成调研报告和8个方面27条专项建议,省委、省政府出台的相关意见予以充分吸纳。
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(策划:盛玮 审核:李艳玲)