在城乡历史文化遗产保护工作中,人民群众不仅是见证者、受益者,更是参与者。要坚持共同缔造、多方参与、形成合力,通过各种手段问需于民、问情于民、问计于民,激发各方主体参与的主动性、积极性,鼓励各方主体在城乡历史文化保护传承的规划、建设、管理各环节发挥积极作用。
“北京是世界著名古都,丰富的历史文化遗产是一张金名片,传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责”,这是2014年2月25日上午,习近平总书记在北京考察时提出的明确要求。北京市在崇雍大街的保护更新中,主动践行了“共同缔造”的理念,持续开展全过程公众参与工作,推动多元主体共建、共治、共享。实施前,积极问情于民,通过举办“认领你的街道”工作营和公共空间设计竞赛、研发公众参与小程序、开设老照片回顾展、举行北京国际设计周、策划新年逛东四等活动,“众筹”智慧,吸引全社会参与。实施中,坚持问需于民、问计于民。通过“居民共建”,践行美好环境与幸福生活共同缔造理念,创立了整治方案统一规划自行建设的“统规自建”工作方法,鼓励房屋所有者、使用人、产权单位参与城市更新改造,从“我给你设计”到“一起来设计”。实施后,持续问效于民,建设了“崇雍客厅”实体空间,开展社区营造、居民议事、沙龙等活动。
“要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种‘绣花’功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁”,这是习近平总书记2018年10月24日下午在广州市荔湾区永庆坊调研时的重要指示。广州拥有2000年延续的古城营建史,也是当代中国改革开放的排头兵。近年来,广州市探索参与式设计方法的制度化实践。在泮塘五约街巷保护更新过程中,首次尝试了由政府代表、专业技术代表、社区社工、居民代表、商户代表、媒体代表等多方组成的“共同缔造”委员会工作机制。在保护更新过程中共组织了百余次本地居民调查和日常生活的空间观察,开展居民公共讨论与公众参与活动,新老居民形成良性的沟通交流,实现了规划建设的多元主体协商,促进了社区空间环境的共建共治。
习近平总书记谆谆告诫我们:“历史文化遗产是祖先留给我们的,我们一定要完整交给后人。”新时代以来,经过多方参与、凝聚合力,全社会对中华优秀传统文化的认知显著提升,保护城乡历史文化遗产的意识明显提高,保护好、传承好、发展好城乡历史文化的理念深入人心。
更多精彩,详见《求是》2024年第13期杨保军文章《让城市留住记忆 让人们记住乡愁——从城乡建设的几个案例谈起》
(策划:许华卿)