二季度以来，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升，国内结构调整阵痛继续显现，影响经济增长的因素较以往更为复杂。二季度经济增速有所回落，部分指标月度之间出现一定波动，这既有极端天气特别是雨涝灾害多发等短期因素影响，也反映出经济运行面临不少困难挑战，特别是国内有效需求不足的问题比较突出，企业生产经营压力较大，国内大循环不够顺畅。我国正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，在这个阶段，由于发展动能转换，一些经济指标在月度、季度间有所波动是难免的。对此，我们既要看到短期波动之“形”，更要把握长期发展之“势”。当前和今后一个时期，我国发展面临的环境仍然是战略机遇和风险挑战并存，但总体上看，机遇大于挑战、有利条件强于不利因素，高质量发展依然是经济发展的主旋律，经济长期向好有基础、有条件、有支撑。
今年以来，我国积极维护国际产业链供应链稳定畅通，有效满足世界市场多样化需求，巩固拓展经贸合作“朋友圈”，国际循环的质量进一步提升。图为2024年6月27日，西部陆海新通道中老泰马跨境铁路班列在重庆江津小南垭站等待发车。新华社记者 唐奕/摄
宏观调控发力显效，进一步夯实抵御短期波动的定力。有力有效的宏观调控是社会主义市场经济的显著优势，也是长期以来我国防范和应对各种风险挑战冲击、确保经济平稳健康发展的重要保障。今年以来，宏观政策强化统筹、组合发力，一批聚焦扩内需、惠民生、防风险的政策措施陆续落地显效，既促进了经济持续恢复，也为长远发展积蓄了动能。从实施效果看，大规模设备更新和消费品以旧换新行动带动设备类投资和生产较快增长，对汽车、家电等耐用消费品增长起到了一定的“催化”作用；重大项目建设稳步推进，前期发放的超长期特别国债、地方政府专项债等正在转化为实物工作量；各地区各部门积极调整优化房地产政策，扎实推进保交房工作，支持刚性和改善性住房需求，楼市活跃度有所提升。我国宏观政策工具依然丰富，治理效能不断提升，加力实施宏观政策有条件、有空间，将持续为经济平稳运行、产业转型升级提供政策保障。
全面深化改革不断深入，进一步激发社会主义市场经济的活力。党的十八大以来，全面深化改革锚定发展第一要务，加力破除重点领域体制机制障碍，各领域基础性制度框架基本确立，很多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，市场活力不断激发，为推动高质量发展注入了强劲动力。我国既有超大规模市场的需求优势，又有产业体系配套完整的供给优势，进一步全面深化改革，打通两者结合的断点堵点卡点，将持续增强国内外大循环的动力和活力。党的二十届三中全会胜利召开，有力凝聚了社会各方共识，对进一步全面深化改革作出系统部署，必将进一步解放和发展社会生产力、激活和增强社会活力，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
创新动能持续释放，进一步增强高质量发展的动力。创新是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，是引领发展的第一动力。我国把创新摆在国家发展全局的核心位置，积累了大量高素质劳动者和企业家队伍，高新技术企业已超46万家，人才资源总量、科技人力资源、研发人员总量均居全球首位，在前沿科技领域不断取得新突破，有力推动经济在加快培育新质生产力中“强筋壮骨”。近年来，我国传统产业改造升级步伐加快，新能源、新材料、高端装备制造等战略性新兴产业茁壮成长，人工智能等信息技术应用场景加速落地，带动新消费、新基建等领域发展潜力释放。上半年，科技成果转化服务业投资同比增长17.4%，半导体器件专用设备制造、智能无人飞行器制造行业增加值分别增长30.9%、57.0%。截至6月末，全国新建5G基站54万个，智能算力占算力总规模比重超过30%。创新动能稳步增强，新经济增长点逐步形成，有利于对冲经济下行压力，进一步增强上行动力。
高水平开放走深走实，进一步提升中国市场的磁力。改革开放以来，我国有效统筹国内国际两个市场、两种资源，深度参与全球产业分工和合作，在为全球经济注入强大动能的同时也促进了国内经济长足发展。我国对世界经济增长贡献率连续多年超过30%，出口国际市场份额保持在14%左右较高水平，已成为全球140多个国家和地区的主要贸易伙伴。今年以来，在外部不稳定不确定因素增多的背景下，我国积极维护国际产业链供应链稳定畅通，有效满足世界市场多样化需求，巩固拓展经贸合作“朋友圈”，国际循环的质量进一步提升。上半年，集成电路、家用电器等传统优势产品和汽车、船舶等新兴赛道产品出口额均实现较快增长；新设立外商投资企业同比增长14.2%，引资规模处于近十年来高位；免签国家范围不断扩大，各口岸通过免签入境的外国人次增长近2倍，助力中外人员沟通交流。随着开放新机制加快建设，规则、规制、管理、标准等制度型开放稳步推进，国内国际双循环相互促进的开放红利还将继续释放。
综上所述，尽管面临来自国际国内新的困难挑战，但我国经济平稳运行的态势没有变，推动经济转型升级和高质量发展的积极因素继续累积，可以说是短期“形”有波动，长期“势”仍向好。对于经济恢复中遇到的问题，对于高质量发展进程中的挑战压力，要有充分的思想准备，保持足够的历史耐心，采取更有针对性的措施加以解决。只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十届三中全会精神，高举改革开放旗帜，坚持用改革的办法解决发展中的问题，就能够推动发展潜能加快转化为发展势能，推进中国式现代化阔步向前、行稳致远。
详见：中共国家统计局党组文章《全面准确看待当前宏观经济形势》
（策划：黎海华 审核：吴强 监制：王兆斌）
