2014年2月25日，习近平总书记在北京考察时指出：“历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。北京是世界著名古都，丰富的历史文化遗产是一张金名片，传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责，要本着对历史负责、对人民负责的精神，传承历史文脉，处理好城市改造开发和历史文化遗产保护利用的关系，切实做到在保护中发展、在发展中保护。”党的十八大以来，习近平总书记多次就世界文化遗产申报保护工作作出重要指示批示，特别是对北京中轴线申遗各个阶段重大事项作出重要批示。
2012年，国家文物局将北京中轴线列入《中国世界文化遗产预备名单》。在开展申遗保护过程中，颁布实施《北京中轴线文化遗产保护条例》、《北京中轴线保护管理规划（2022年—2035年）》，健全央地协同、多部门协调的管理体制；实施《北京中轴线申遗保护三年行动计划》，完成正阳门、太庙、鼓楼等一批重要文物建筑修缮，取得正阳桥、中轴线南段道路遗存等一批城市考古新发现，建立遗产价值展示体系和监测预警系统等，对保护传承北京老城历史格局、整体风貌和历史文脉发挥了重要作用；坚持以人民为中心，注重申遗保护的群众参与和民生改善，推动历史文化遗产保护惠及广大人民群众。
北京中轴线联系起宏伟庄严的国家礼仪场所和繁华热闹的市井街市，形成了前后起伏、左右均衡对称的景观韵律与壮美秩序，是中国传统都城中轴线发展至成熟阶段的典范之作。图为北京中轴线（局部）鸟瞰图。北京中轴线申遗保护工作办公室供图
申遗之路提供了诸多经验和启示。一是突出思想引领，坚持以习近平文化思想指导实践。深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，主动应对复杂多变的国际形势，成功实现了北京中轴线全部遗产构成要素整体列入《世界遗产名录》。二是坚持保护第一，高质量实施文物本体保护修缮。始终将文物本体保护作为工作立足点，充分发挥北京市文物工程质量监督机制作用，持续改善文物本体保存状况，获得国际组织高度赞赏。三是加强阐释传承工作，健全价值展示体系、丰富展示手段。构建起以综合展览为主线、各遗产点现场标识和专题展览为补充、统一规范的遗产价值展示体系，建立北京中轴线遗产监测预警体系和数字展示平台，提高了遗产保护展示能力。四是强化央地协同，完善遗产保护管理工作体制机制。国家文物局、北京市探索建立高位统筹、央地协同、齐抓共管的工作机制，形成北京中轴线申遗保护的强大工作合力，协同完成15处遗产构成要素及遗产区、缓冲区保护整治任务，推动央属文物保护管理体制机制改革，开拓了北京老城整体保护新局面。五是鼓励公众参与，夯实文化遗产保护传承的社会基础。将申遗保护与街区更新、人居环境品质提升紧密结合，创新推出公众参与文化遗产保护机制，逐步建立完善居民、社区和社会力量全民参与遗产保护体系。六是凝聚国际共识，在充分沟通中增进理解和支持。有效开展多边与双边工作，不断加强合作、深化共识，积极争取国际上对北京中轴线突出价值的理解和支持，为申遗成功奠定了坚实基础。
申遗成功是新的起点。习近平总书记近日对加强文化和自然遗产保护传承利用工作作出的重要指示强调，要以此次申遗成功为契机，进一步加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护，切实提高遗产保护能力和水平，守护好中华民族的文化瑰宝和自然珍宝。要持续加强文化和自然遗产传承、利用工作，使其在新时代焕发新活力、绽放新光彩，更好满足人民群众的美好生活需求。要加强文化和自然遗产领域国际交流合作，用实际行动为践行全球文明倡议、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。国家文物局将牢记总书记嘱托，认真贯彻落实总书记重要要求，总结成功经验，借鉴国际先进理念，健全长效保护机制，带动北京老城整体保护更上新台阶，建设历史文化与现代生活交相辉映的大国首都。
更多精彩内容，详见《求是》2024年第16期国家文物局文章《北京中轴线：中国理想都城秩序的杰作》
（策划：许华卿）
