习近平总书记在党的二十大报告中强调,“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”。2024年9月20日,在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上,总书记再次强调:“希望人民政协发扬优良传统,牢记政治责任,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。”要准确把握党的领导、统一战线、协商民主有机结合的丰富内涵,深刻认识人民政协是科学、有效、管用的制度安排,更加坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
近年来,贵州省黔东南苗族侗族自治州施秉县政协以“有事好商量,众人的事情众人商量”为理念,在群众家门口搭建“开展院坝协商·建设和美乡村”协商议事平台,推动民主协商向基层延伸。图为2024年7月4日,在施秉县白垛乡石家湾村,县政协委员、村“两委”成员、村民代表围绕移风易俗、美化环境、保护生态、助力和美乡村建设开展协商。 人民图片 磨桂宾/摄
党的领导是开展统一战线和协商民主的根本保证
中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,能否坚持党的领导直接关系到统一战线和协商民主发展的根本方向。习近平总书记强调,“统一战线是党领导的统一战线,要确保党对统战工作全面领导”,“协商民主是中国共产党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度安排。全面发展协商民主,要坚持党的全面领导”。坚持党的领导和发扬民主、增进团结是统一的。团结要有圆心,固守圆心才能万众一心,这个圆心就是党的领导。党的领导越有力、党的旗帜越鲜明,各级政协党组织和党员委员的战斗力、凝聚力就越强,思想政治引领就越有效,越能够形成真正的、紧密的大团结,形成更广泛、更有效的民主。协商民主是实现党的领导的重要方式,协商的过程就是广泛听取各种不同声音、充分吸收有益意见和建议的过程,就是让各族各界人士了解和接受党的政治主张和路线方针政策的过程。党的领导决定着统一战线、协商民主工作的方向和成效,只有坚持党的领导,统一战线才能不断巩固和壮大,协商民主才能有效有序健康发展。
统一战线是党凝聚人心、汇聚力量的强大法宝和发展协商民主的重要依托
统一战线是党的总路线总政策的重要组成部分,是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,是团结海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴的重要法宝。党通过统一战线让各民主党派、无党派人士、各族各界人士及海内外中华儿女了解党的政治主张和路线方针政策,实现党的政治领导。党通过统一战线团结代表人士,增进统一战线成员对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,把各方面人士紧密团结在党的周围,为实现党的奋斗目标凝心聚力。同时,统一战线长期秉持有事多协商、遇事多协商、做事多协商的理念,在实践中形成了系统规范的制度机制,搭建了丰富多样的协商平台和载体,为全面发展协商民主奠定了坚实基础。党的二十届三中全会对完善大统战工作格局作出部署,强调要完善发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量政治作用的政策举措。新征程上,充分发挥统一战线的重要法宝作用,不断完善大统战工作格局,将进一步把政党、群团、社会组织的资源力量汇集起来、联动起来、整合起来,从而夯实协商民主发展的主体力量,扩大党的群众基础,巩固党的执政根基。
协商民主是坚持党的领导、巩固和发展统一战线的重要方式
习近平总书记强调:“协商民主是全过程人民民主的重要组成部分,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是党的群众路线在政治领域的重要体现。”在人民内部各方面广泛协商的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,就是统一思想、凝聚共识的过程,就是科学决策、民主决策的过程,就是更好实现党的领导的过程。在这次庆祝大会上,习近平总书记从始终坚持正确政治方向、统筹完善协商民主体系、着力健全协商民主机制、不断拓展协商方式和平台、积极营造良好氛围和条件5个方面,对全面发展协商民主作出具体部署、提出明确要求。新征程上,按照总书记的部署要求,把协商民主坚持好、发展好、运用好,广开言路、广求善策、广纳群言,能够使党和政府的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际,使统一战线广大成员更加普遍地认同党的主张,更加自觉地贯彻落实党的路线方针政策,从而既巩固党的领导地位和执政地位,又不断巩固全国各族人民大团结,加强海内外中华儿女大团结。
党的领导、统一战线、协商民主三者目标一致、本质一体,彼此联系、相得益彰。人民政协坚持三者有机结合,具有鲜明中国特色和显著政治优势。作为中国共产党领导的政治组织,有利于完善人民当家作主的制度体系,更好保障最广大人民整体利益、根本利益、长远利益;作为最广泛的爱国统一战线组织,有利于最大限度把全体中华儿女智慧和力量汇聚起来,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面;作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,有利于促进科学决策、有效施策,提升国家治理效能。
人民政协将党的领导、统一战线、协商民主统一于发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力的生动实践,已经并将不断展现出旺盛生命力。新征程上,人民政协要进一步探索三者有机结合的方式途径,把人民政协显著政治优势更加充分发挥出来,不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。
更多内容,详见中共政协全国委员会机关党组文章《坚持党的全面领导是新时代人民政协事业高质量发展的根本保证》
(策划:旷思思 审核:李艳玲)