纪检监察机关是党的政治机关和党内监督、国家监察的专责机关,纪检监察信访举报工作是党的政治工作和群众工作。做好新时代纪检监察信访举报工作,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚守政治机关定位,坚持以人民为中心,充分发挥问题线索“主渠道”、政治生态“晴雨表”、权力行使“观察哨”和领导决策“情报部”作用,推动纪检监察工作高质量发展,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、把全面从严治党推向深入提供有力支撑。
坚守政治机关定位,坚决落实好“两个维护”根本政治任务
紧盯违反政治纪律、政治规矩问题。聚焦党委(党组)政治责任,着力发现和报告反映违反党的路线方针政策,对党中央重大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神不贯彻、不落实,搞“上有政策、下有对策”,喊口号、装样子,不用心、不尽力等问题。聚焦严明政治纪律和政治规矩,着力发现和报告反映当“两面派”“两面人”,搞“七个有之”,对党中央大政方针和重大决策部署妄评妄议、说三道四等问题,及时排查报告政治风险隐患,着力保障和促进政治安全。
紧盯破坏政治生态问题。聚焦全面从严治党主体责任和监督责任,着力发现和报告反映不履行或履行不力,不落实或不认真落实党内政治生活各项制度等问题。聚焦破坏政治纪律、政治规矩,着力发现和报告反映搞小山头、小圈子、小团伙,各自为政、各行其是,拉票贿选、买官卖官、干扰巡视、破坏选举等问题。聚焦“关键少数”,着力发现和报告反映党的十八大后特别是党的十九大后仍然不收敛、不收手、不知止等问题,为严肃党内政治生活、净化政治生态提供有力支撑。
紧盯危害政治根基问题。认真学习贯彻习近平总书记关于纠治“四风”的重要批示精神,关注新动向,研究新情况,解决新问题。聚焦落实中央八项规定精神,着力发现和报告反映不敬畏、不在乎甚至明知故犯,以及奢靡享乐歪风隐形变异、改头换面的新特点、新表现等问题。聚焦破除形式主义、官僚主义,着力发现和报告反映党员领导干部宗旨意识不牢、担当精神不强、工作作风不实,空泛表态、应景造势、敷衍塞责,搞急功近利、华而不实、劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”等问题,为构建作风建设长效机制奠定坚实基础。
聚焦信访举报主责主业,精准履行好受理办理和综合分析职责
精准受理办理信访举报。认真落实归口受理制度,加强甄别研判,把好筛选关、分类关,确保各类信访举报分类准确、办理及时。严格依照党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”,准确把握受理范围和受理重点,提高初始分析研判水平,去粗取精、去伪存真,把有价值的问题线索及时排查出来,为监督检查、审查调查、巡视巡察等工作提供重要线索支持。
深化信访举报综合分析。定期对信访举报情况进行梳理汇总、综合分析,为领导了解社情民意、科学决策和相关部门开展工作提供信息支撑。注意把握新特点、新趋势,努力实现由提供“白描性”信息向提供“前瞻性”信息转变,进一步提升信访举报综合分析的精准度和科学性。
着力整治信访举报工作中的形式主义、官僚主义问题。认真学习贯彻习近平总书记关于整治形式主义、官僚主义的重要讲话和指示批示精神,落实十九届中央纪委三次全会部署,围绕信访举报受理办理、督查督办等环节,聚焦不作为、慢作为、假作为、乱作为等行为,深入查找和纠治信访举报工作中的形式主义、官僚主义突出问题,有效推动信访举报工作高质量发展。
坚持以人民为中心,切实维护好人民群众根本利益
进一步畅通信访举报渠道。坚持相信群众、依靠群众、服务群众,不断完善“来信、来访、网络、电话”四位一体的受理平台,为群众反映问题提供便利条件。以贯彻落实党的十九大关于“建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台”的决策部署为契机,着力打造畅通便捷的检举举报渠道,方便群众开展监督、进行举报。不断优化信访举报环境,积极宣传信访举报部门职责权限、受理范围、工作程序、举报人权利义务和举报方法,引导群众依法、如实、有序、有效举报。不断规范信访举报秩序,加强对恶意举报、诬告陷害行为的甄别研判和有效处置,激发群众监督正能量。
认真接待来访群众。牢固树立宗旨意识和群众观念,耐心细致做好群众来访接待工作,树立和维护纪检监察干部为民务实清廉的良好形象。坚持热情文明接待接谈,依规依纪依法受理,把反映纪检监察业务范围内的问题,受理好、办到位;对反映纪检监察业务范围外的问题解释好、疏导好,把“为什么不受理”“应该向哪里反映”讲清楚、说明白,争取群众理解和支持,防止简单粗暴、一推了之,让人民群众切实感受到党的温暖,增进对党的政治认同、思想认同和情感认同。
切实维护群众利益。聚焦群众反映的热点、难点和痛点,紧盯反映扶贫、教育医疗、环境保护、食品药品等重点民生领域腐败和作风问题,以及涉黑涉恶“保护伞”等问题,强化督查督办,增强群众的获得感、幸福感、安全感。深入开展信访举报转送件督促检查,推动下级信访举报部门严格按照有关规定办理转送件,积极回应群众对新时代纪检监察信访举报工作的新期待、新要求,增强群众对党的信心、信任和信赖。
(常青 作者系新疆生产建设兵团纪委常委、监委委员)