核心观点
中国共产党从成立那天起,就努力以“中国之治”来解决所谓的“恶”的问题,全力把中国共产党逐渐锻造成一个深得人民爱戴和拥护的强大政党。总结中国共产党98年的奋斗历程,中国共产党主要从十个方面,全力把中国共产党逐渐锻造成一个深得人民爱戴和拥护的强大政党。
党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)指出:坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是全党的一项重大战略任务,必须在党中央统一领导下进行科学谋划、精心组织、远近结合、整体推进,确保其各项目标任务全面落地到位。同时又指出:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,中国共产党领导是中国特色社会主义制度最大的优势,中国共产党是最高政治领导力量。这意味着中国共产党是一个深得人民拥护的强大政党,因为只有这样的党,才会按照上述要求来做,也才能成为中国最高政治领导力量。
那么,一个深得人民拥护的强大政党是如何炼成的?或者说,中国共产党是如何把自身锻造成深得人民拥护的强大政党的?
西方自由主义理论常常宣扬这样一种论调,即政府是必要的“恶”,新自由主义最响亮的口号,就是政府管得越少越好。这论调和口号在世界上具有广泛影响。其实,这种论调和口号是为资本家集团服务的,是为资本主义立论的。正是基于这一论调和口号,西方一些国家就成为以资本为主导的国家,执政党和国家也显示不出其领导力、引领力和组织力。这正是出现“西方之乱”的一个根本原因。
风景这边独好。在出现“西方之乱”之际,在东方大国即我们中国却出现了“中国之治”。这一“中国之治”,从1921年中国共产党成立那天起就开始了,其实质,就是要把所谓的“恶”政府塑造成一个为人民服务的“善”政府,把中国共产党锻造成深得人民拥护的强大政党。这里有一个前提性问题:党和政府掌握着国家权力和资源,如果缺乏对权力的制约和约束,权力就会出现任性并导致腐败,即呈现为“恶”。中国共产党从成立那天起,就努力以“中国之治”来解决所谓的“恶”的问题,全力把中国共产党逐渐锻造成一个深得人民爱戴和拥护的强大政党。
总结中国共产党98年的奋斗历程,中国共产党主要从以下十个方面,全力把中国共产党逐渐锻造成一个深得人民爱戴和拥护的强大政党。
一是强调并坚持党的“初心和使命”,即为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,强调要“不忘初心、牢记使命”。《决定》把这一“初心和使命”制度化,形成一种长效机制,使其成为党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题。这就从初心和使命上,保证了中国共产党能逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
二是强调并坚持中国共产党的性质和本质,即中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。这“两个先锋队”,意味着中国共产党既要依靠人民执政、为了人民执政,又意味着中国共产党是中国人民和中华民族的领导者、引路人,党要时时刻刻站在时代前列,带领人民完成革命、建设和改革不同时期的历史任务和奋斗目标,进而使中国人民享受相应的成果。这就从性质和本质上,保证了中国共产党能逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
三是强调并坚持中国共产党的根本立场和价值取向,就是以人民为中心。中国共产党不是资本家集团的代言人,更不是为资本家立言的。中国共产党是为广大人民群众立言的,它代表最广大人民的根本利益。中国共产党把人民当作主体,一切依靠人民;把人民当作目的,一切为了人民;把人民当作尺度,人民至上。这就从根本立场和价值取向上,保证了中国共产党能逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
四是强调并坚持中国共产党的政治发展道路,把党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一起来。这就把突出党的领导地位、充分发扬社会主义民主和把权力置于法治的框架之内统一起来了。党的领导地位是强调党是最高政治领导力量。要使中国共产党领导得更加坚强有力,既要注重充分发扬社会主义民主,让人民当家作主,又要注重依法治国,以法治约束和限制权力的任性或“恶”。这就从政治发展道路上,保证了中国共产党能逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
五是强调并坚持党的精神品格,勇于自我革命,加强对权力运行的制约和监督。权力缺乏制约,易导致“有权就任性”“用权就腐败”。中国共产党从成立到发展壮大,始终自觉注重逐步建立健全党和国家的监督体系。其实质,就是为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高即自我革命提供制度保障,就是强化对权力运行的制度化监督。不仅如此,当今的中国共产党力求建立健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,增强监督的严肃性、协调性、有效性,既构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,又形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,以盯紧权力运行各个环节,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。这就从精神品格和体制机制上,保证了中国共产党能逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
六是强调并坚持党的建设的主线,致力于把中国共产党建设成既具有先进性又具有执政能力的政党。中国共产党既是一个“执政”的党,又是一个引领人民共同奋斗的“领导”的党。无论是执政还是领导,意味着她所打的“铁”相当坚硬,既要肩负着伟大的历史使命,也要带领全国各族人民实现奋斗目标。在这样的进程中,需要化解各种矛盾难题,破除各种障碍阻力,抵御各种风险挑战。“打铁必须自身硬”。这就内在要求中国共产党既要具有先进性,又要具有执政能力,从而能带领全国各族人民共同实现奋斗目标。中国共产党始终自觉地把党的先进性和执政能力作为党的建设的根本主线。这样的党,完全能解决自身存在的突出问题,进而成为一个既具有先进性又具有执政能力的政党。这就从党的建设的根本主线上,保证了中国共产党能逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
七是强调并坚持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。在和平建设年代,一党执政,就很容易出现“刀枪入库、马放南山”的情境,这实际上意味着精神状态可能会出大问题。历史表明:在一定历史时期,一些党员干部确实在某种程度上存在过“精神懈怠”的问题。我们党对这种情境是具有高度自觉的清醒认识的,因此,改革开放以来的每次党代会,我们党总是提醒党员干部要保持一种永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。其实质和目的,就是要解决我们党在精神状态上所存在的问题,使其永远具有良好的精神状态,从而使我们党成为一个具有饱满精神状态的党。这就从精神状态上,保证了中国共产党能逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
八是强调并坚持责任担当。一个具有责任担当的党,才会为民族担当、为人民担当、为党担当。只有做到这三种担当,党才会自觉解决自身可能存在和实际存在的问题,也才会自觉地为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,才会自觉把党自身建设得更加坚强有力,即成为具有先进性和执政能力的政党。习近平总书记基于中国共产党的性质和本质、初心和使命,在刚刚担任党的总书记之后,在与中外记者见面时强调指出:要为民族担当,实现中华民族伟大复兴中国梦,为人民担当,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,为党担当,强调“打铁还需自身硬”。这就从责任担当上,保证了中国共产党能逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
九是强调并坚持为实现理想目标而奋斗终身的远大志向。中国共产党没有自身的特殊利益,它代表最广大人民群众的根本利益。中国共产党为实现人民的幸福生活,确立奋斗目标,并一张蓝图干到底,一代又一代地为实现这一目标而努力奋斗,因而能赢得人民的信赖和拥护。这就从为人民幸福而奋斗的远大志向上,保证了中国共产党能逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
十是强调并坚持加强对党员干部进行马克思主义教育。人是教育的产物,领导者首先要受教育。中国共产党为把自己的党员干部锻造成能担当起历史使命、历史重任又深受人民信赖和爱戴的党,始终高度重视对党员干部进行系统的教育和培训。这主要体现在成立了中央党校以及各省、市、县党校,并注重对全国各级领导干部进行系统的培训,使他们既掌握马克思主义立场观点方法,提高他们把握历史发展规律并认识世界、改造世界的理论水平,又掌握我们党的创新理论,也使他们自觉遵守《党章》,具有理想信念,牢记党的根本宗旨,还增强忠诚干净担当意识。当然,还会有其他的教育方法。这就从教育和培训上,保证了中国共产党逐渐成为深受人民拥护的强大政党。
[作者为中央党校(国家行政学院)原校委委员、一级教授、中央党校专家工作室领衔专家]