全面依法治国是一项复杂的系统工程,是国家治理的一场深刻革命,事关党和国家事业发展全局,涉及改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等各个方面,必须旗帜鲜明、毫不动摇地坚持和加强党的集中统一领导。
党的领导是社会主义法治最根本的保证。党的领导是中国特色社会主义的最大制度优势,是中国沿着社会主义方向不断发展的“定海神针”。只有坚持党的领导,才能从根本上保证法治的人民性和社会主义方向;也只有坚持党的领导,才能保证法治全面落实、协调有序推进。纵观改革开放以来中国法治建设所取得的辉煌成就,最根本的原因就在于党中央的统一领导、统一部署、统筹推进。党中央决定组建中央全面依法治国委员会,这在党的历史上是第一次,目的就在于加强党对全面依法治国的集中统一领导,统筹推进全面依法治国工作。
深入贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央为适应党和国家事业发展的需要,科学总结全面依法治国的成功经验,不断创新法治理论,提出并发展了符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论,形成了习近平全面依法治国新理念新思想新战略。其核心内容即“十个坚持”,深刻回答了全面依法治国的根本保证、力量源泉、发展道路、总体目标、工作布局、首要任务、基本方针、科学方法、重要保障、“关键少数”等一系列带有方向性、根本性、全局性的重大问题,构成了一个系统完备、逻辑严密、内在统一的科学思想体系,是马克思主义法治思想中国化的最新成果。加强党对全面依法治国的集中统一领导,就是要贯彻习近平全面依法治国新理念新思想新战略,为新时代全面依法治国提供统一的理论指导、根本遵循和强大的思想武器,确保全面依法治国始终沿着正确方向前进。
坚持把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面。依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导也必须依靠社会主义法治,两者具有内在统一的逻辑,在本质上是完全一致的。坚持党的领导,必须把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面。一方面,要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,统筹依法治国各领域工作,把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来。另一方面,要改善党对依法治国的领导,健全党的全面领导制度和工作机制,继续推进党的领导制度化、法治化,不断提高党依法治国、依法执政能力。必须坚持依规治党与依法治国的有机统一,加强党内法规同国家法律的衔接和协调,加快党内法规体系建设。此外,党对法治工作的领导,要通过各级党组织和广大党员、干部的具体行动来实现。这就要求各级领导干部这个“关键少数”在厉行法治上当模范、作表率,带头尊法学法守法用法,带头强化对法治的信仰和追求,真正将法治思维和法治方式变成想问题、办事情的思想自觉和行动习惯。