习主席在中央军委军事训练会议上强调，“要强化联合训练，坚持以联为纲，发展我军特色联合训练体系，加速提升一体化联合作战能力”。联合训练作为军事训练的高级阶段，是贯彻新时代军事战略方针、做好军事斗争准备、提高我军整体作战能力的重要途径。加快实现军事训练转型升级，应当切实发挥联合训练的引领作用，坚持联战联训、以联为纲，抓紧从顶层设计上加强联合训练整体谋划，着力从体系角度创新联合训练运行机制、内容标准和方法路子，注重解决联合训练面临的深层次矛盾问题，不断发展完善我军特色联合训练体系，有效支撑一体化联合作战能力生成提高。
完善基于指挥系统的联合训练领导体制
在深化国防和军队改革中，我军按照“军委管总、战区主战、军种主建”的总原则，建立起了相对完善的联合作战指挥体制，从而为联合训练奠定了体制基础。发展我军特色联合训练体系，应当立足联合作战指挥体制，形成任务牵引、科学完备的联合训练领导体制。
突出军委管总职能。联合训练直面使命任务，是形成作战能力的高级阶段，是推进军事斗争准备的重要内容。军委统一领导全军联合训练，指导各战略方向和战略领域围绕主要任务聚焦用力，明确作战能力建设发展方向，以全局性训练任务引领和带动各级训练有序展开。
强化战区主导功能。战区作为各战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，担负应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。联战就要联训，实战就要实训。战区应围绕本战略方向使命任务，着眼军事斗争准备开展联合训练，立足检验作战体系实施联合训练，确保发挥联战联训主导职责。
发挥军种支撑作用。军种核心能力是联合训练的重要基础和支撑。任务部队参加联合训练前，军种负责打牢部队联合训练基础，确保提供的部队满足联战联训需求；任务部队参加联合训练中，军种负责参训部队的行政管理和后装保障，确保部队有序遂行演训任务。
构建使命任务牵引的联合训练运行机制
推动联合训练有序运行，应该依据使命任务的长远规划和现实需求，既把握联合作战能力生成规律，也要能够满足随时能慑随时能打的要求。发展我军特色联合训练体系，应当按照战训一致原则，基于使命任务需要形成实战牵引、需求驱动的运行机制。
科学安排训练周期。联合训练周期取决于联合作战能力生成周期。从联合作战客观需求看，这个周期越短越好。周期越短，意味着部队能够更快地形成实战能力，更有效地应对安全威胁。联合训练作为军种作战能力的组装阶段，应从指挥机构联、部队行动联、作战体系联三个维度，按照先分练后合练、先要素后体系的规律，设计安排训练周期，确保尽快形成体系作战能力。
周密组织部队轮换。新时代联合训练体系要求必须有一部分部队能够随时参加联合训练、遂行联合作战任务。因此，应当在整个军事训练体系运行中，将部队进行状态划分，实施定期轮换，确保一部分部队参加军种训练，一部分部队参加联合训练，从而实现作战能力的持续保持。
灵活实施实战威慑。联合训练作为开展军事斗争的重要手段，应发挥好战略态势塑造和日常斗争威慑的作战功能。应围绕战区战略和战区使命任务，制订联合训练长期规划，推动军事领域交流合作；着眼现实政治外交斗争和应对危机需求，针对性设计安排联合演训活动，有效维护权益利益。
发展对接未来战场的联合训练内容标准
打仗需要什么，部队就练什么；打赢需要什么标准，部队就练到什么标准。发展我军特色联合训练体系，应该着眼联合训练直面战场的显著特征，按照使命任务要求构建先进管用、动态调整的训练内容标准体系，确保今天训的就是明天打仗要用的。
前瞻开发先进作战概念。作战概念属于前瞻性作战理论，是对未来打什么仗、怎样打仗的构思设计。联合训练须着眼未来作战进行战争设计，引领训练内容创新，确保在训练场上先行占领军事对抗制高点。应着眼打赢未来战争，成体系开发作战概念，探索新的作战方式和军事力量运用方式，发展具有我军特色的现代作战理论体系，为开展联合训练奠定基础。
推动作战纲要向训练内容转化。应坚持战训一体，构建“作战纲要—训练纲目—训练课题”的转化链路，结合各战略方向使命任务，细化完善基础训练、专项训练、综合演练的课题内容，确保作战纲要尽快进入新的训练内容体系，形成以战领训、以训促战的良性机制。
构建基于实战的训练标准。没有标准，就没有质量。联合训练作为最直接的战争预实践，要始终坚持实战标准，一切以打赢为最终指向。为此，应以未来实战为基本依据，围绕作战目标、作战条件和作战规则，细化分解各项行动和各种能力的战役战术指标，构建形成紧贴实战、务实管用的训练标准体系。
创新基于实战检验的联合训练方法路子
当前，联合作战能力生成模式向网络聚能、体系增效方向演进发展，联合训练的方式方法也应当随之进行变革。发展我军特色联合训练体系，应准确把握联合作战能力生成规律，创新探索体系练兵、实战检验的新型训练方法路子，不断提高联合训练对体系作战能力的贡献率。
突出体系训练。现代战争是体系同体系的对抗，联合训练要把体系突出出来。应强化体系训练思想，按照联合作战的要求，抓好全系统全要素全流程训练，把诸军兵种力量融入联合训练体系，推动联合训练与军兵种训练有机衔接，破解联合指挥、联合行动、联合保障方面的重难点问题，促进体系作战能力加快提升。
强化对抗训练。创新对抗训练方式，采取指挥机构对抗、实兵部队对抗、作战体系对抗的步骤，依据方案计划真抗实抗，真正按照实战要求把部队逼到绝境、把战法练到极致。应把模拟对抗与实兵对抗相结合，按照基于实战、严于实战的原则，构建完整对抗体系，精心设计对抗焦点，最大限度调动对抗双方的主观能动性，确保抗出效果、抗出战斗力。
深化联演联训。与外军开展联演联训，是联合训练的一种重要形式，也是提升作战能力的有效途径。应坚持轮训练兵，统筹安排战区部队轮流参训，提高联训参与广度；应逐步拓展深化，按照规模由小到大、内容由专到合、形式由室内推演到指挥部带实兵综合演练的思路，提高联演规模深度，推动中外联演常态化开展。
（作者单位：国防大学军事管理学院）
