1990年5月17日,福州市郊五凤山迎来了南京军区某师师部。此时,部队面临着许多现实困难:能不能修一条战备路?能不能解决三百多名随军家属落户和一百多名随军子女入学的问题?
“要特事特办,马上就办”,面对难题,冒雨前来的时任福州市委书记习近平没有丝毫犹豫。很快,一条2.5公里的公路通车,从规划到竣工仅用了一个月;全师符合条件的随军家属,全部落户福州;跟随父母辗转多地的孩子们进入了福州的小学、中学读书……从五凤山下的军营开始,“马上就办”四个字激荡八闽大地,其深刻的理论价值和现实意义历久弥新。
制度的生命力在于执行。“马上就办”,体现的就是习近平总书记对制度执行力一贯的高标准、严要求。党的十八大以来,他在多个重要场合,从尊崇制度、维护制度、执行制度上,对抓好各领域、各环节、各层级工作的落实,提出明确要求和严肃告诫。他反复强调:“制定制度很重要,更重要的是抓落实,九分气力要花在这上面”;“党纪国法不能成为‘橡皮泥’、‘稻草人’”,“没有免罪的‘丹书铁券’,也没有‘铁帽子王’”;“加大贯彻执行力度,让铁规发力、让禁令生威,确保各项法规制度落地生根”,等等。
“口言之,身必行之。”在《坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化》这篇重要文章中,习近平总书记严厉批评了当前党内和社会上在制度执行方面存在的一些问题,比如有的人对制度缺乏敬畏,根本不按照制度行事,甚至随意更改制度;有的人千方百计钻制度空子、打擦边球;有的人不敢也不愿遵守制度,甚至极力逃避制度的监管,等等。原因何在?说到底,是制度执行上出了问题,一些人只想从中受益而不愿受到约束。要看到,有制度而不执行,再好的制度也是摆设;进一步说,有了好的制度而不执行,往往比没有制度危害更大。
中国特色社会主义制度如何发挥出治国理政的强大效能?总书记提出明确要求,“必须强化制度执行力,加强对制度执行的监督”,为各级党委和政府以及各级领导干部这些“领头羊”,划出了一系列“硬杠杠”:切实强化制度意识,带头维护制度权威,做制度执行的表率;构建全覆盖的制度执行监督机制,把制度执行和监督贯穿区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理的全过程;把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务,引导广大干部提高运用制度干事创业能力。
“却顾所来径,苍苍横翠微。”在党和人民的长期艰辛探索中,中国特色社会主义制度和国家治理体系已经成长为参天大树,为当代中国发展进步筑牢了制度根基。新时代新实践,这一制度和治理体系必将更加成熟定型,更好转化为国家治理效能,服务和保障民族复兴千秋伟业!
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习近平:坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化