编者按：突如其来的新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力现代化的一次大考。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，常态化疫情防控和经济社会发展“双统筹”稳步走向“双胜利”，彰显“中国之治”生动实践和显著优势。为进一步深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，更好坚持和完善中国特色社会主义制度，推动制度优势更好地转化为治理效能，中央网信办与求是杂志社共同组织“中国稳健前行”网上理论传播专栏，邀请思想理论界专家学者撰写系列理论文章，在求是网陆续推出，敬请关注。
内容摘要：“一切为了人民、一切依靠人民，一切以人民为中心”，在这次抗击新冠肺炎疫情的过程中，得到充分的印证。这是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的人民战争，没有人是旁观者。我们党和人民群众的关系，就是中华文明价值观的直接体现。正是在“以百姓心为心”“家国情怀”等历史传承的文化基因基础上，建立了最符合和体现中国人民愿望的中国特色社会主义制度。“以人民为中心”价值立场，这既是我们的文明特质，也体现为我们的制度优势，更是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。
这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。全体中华儿女万众一心、众志成城、团结奋战，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。习近平总书记强调，在这场空前的人民战争中，什么是中国特色社会主义制度的巨大优势，什么是伟大的人民，什么是以人民为中心，都得到了充分的彰显。
“生命重于泰山”。疫情发生以来，习近平总书记明确要求把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，强调打赢疫情防控这场人民战争，必须紧紧依靠人民群众，充分发动人民群众，要广泛动员群众、组织群众、凝聚群众。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国一盘棋，全民动员、联防联控、群防群治、公开透明，构筑起疫情防控的人民防线。这是一场保卫人民群众生命安全和身体健康的人民战争，没有人是旁观者。在整个过程中，有许多英雄群体冲在最前面，比如广大医务工作者、人民解放军指战员、公安民警、社区工作者、新闻工作者、志愿者和环卫工人、快递员等基层劳动者，等等。他们的奉献和行动，每时每刻都在生动地告诉我们，什么是集体主义、爱国主义和社会主义的价值观，什么是中华文明中最优秀的东西。它深刻地印证了毛泽东同志的那句名言：人民，只有人民，才是创造世界历史的动力，人民是真正的英雄。
我们对待人民的态度，是由我们的文明、我们的制度决定的。习近平总书记讲“不忘初心、继续前进”，强调“以百姓心为心”，深刻揭示了中华文明的内在实质。我们的“大同”境界，深深植根于我们的文明之中，也深深地植根于人民的日常生活之中。我们从小看着父母怎么全心全意地对待爷爷奶奶，同时又怎样全心全意地对待我们；当我们长大了之后，就会很自然地担当起“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的责任和使命。这是我们的文明本质性的东西。我们党和人民群众的关系，就是中华文明价值观的直接体现。我们党和人民群众之间的关系，就是一种亲人、家人的关系。这既是我们的文明特质，也体现为我们的制度优势。
众所周知，西方的“国”就是State，没有“家”的意思。而中华历史文化传承把“国”“家”合在一起，我们就有了“国家”这个词。一头挑起“国”，一头挑起“家”，这种责任担当，就是我们的家国情怀。正是在这样的文明基础上，建立了最符合和体现中国人民愿望的中国特色社会主义制度。我们党的宗旨，用一句话来概括就是“全心全意为人民服务”。这句话，承载着我们每一个共产党人对于人民群众的无限责任担当。正如习近平总书记在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话中指出的：“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。面对人民过上更好生活的新期待，我们不能有丝毫自满和懈怠，必须再接再厉，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。”
群众路线是我们党的生命线。我们的革命，是从中国最基层开始的，离不开群众的参与；举世闻名的长征既是发动群众的宣传队、也是组织群众的播种机；抗战胜利靠的是“妻子送郎上战场，母亲叫儿打东洋”的人民战争。如今我们的经济能够持续发展，说到底是因为全国人民对未来有希冀、有梦想，相信未来一定会更好，而这种“目标优势”“信心优势”，是我们经济社会健康持续发展的根本动力和保证。我们党之所以得到人民群众的拥护，就是因为党的工作是从解决群众具体的生活问题出发的，是真正代表群众的利益，是真心实意为人民谋利益的。得民心者得天下，众人拾柴火焰高。这是我们在革命、建设、改革中形成的宝贵经验，是我们今天坚持群众路线的根本基础，也是我们事业兴旺发达的保证。
“以人民为中心”的价值立场，也直接体现在人民共建、共享的卫生健康医疗体系的理念之中。任何一个国家，想要建立一个完善的公共医疗服务体系，都需要来自医疗、药品、防疫、护理等各方面力量的协同配合与支持。很多人把国家能否建立完善的公共医疗服务体系，仅仅看成是资金的问题，认为没有钱办不成，钱不够办不了。但根本出路在于——在资源有限的情况下，如何有效、合理地配置资源，也就是我们究竟要把医疗卫生的重点放在哪里的问题。究竟是放在人民的健康方面，还是资金的积累方面？究竟是放在广大患者那里，放在第一线的医护人员那里，还是放在其他地方？科学研究的目标究竟是放在治病救人方面，还是放在发表高精尖的论文方面？治理体系的改革，方向性才是重点。过去，我们国家一直是一个缺医少药的国家。中国共产党做了一项了不起的贡献，就是在新中国成立后，把我国人口的平均预期寿命从1949年的35岁提高到2018年的77岁。之所以能取得如此伟大的成就，一个重要原因就在于，我们党长期以来把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，这是社会主义的制度优势所在。
一切为了人民、一切依靠人民，一切以人民为中心，在这次抗击新冠肺炎疫情的过程中，得到充分的印证。习近平总书记曾说，“我将无我，不负人民”。我们伟大的人民这么好，集体主义、爱国主义、社会主义的价值观如此强劲有力，疫情防控的人民战争让我们对中国特色社会主义的道路、理论、制度、文化更加充满自信。始终代表最广大人民根本利益，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益，是我国国家制度和国家治理体系的本质属性，也是我国国家制度和国家治理体系有效运行、充满活力的根本所在。在这次抗击新冠肺炎疫情的过程中，我们形成了一系列重要的创新和经验，充分显示了党的领导和中国特色社会主义制度的优越性，有效推进了国家治理体系和治理能力的现代化。
（作者：韩毓海，北京大学中文系教授、北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长）
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