“加快构建新发展格局，是立足实现第二个百年奋斗目标、统筹发展和安全作出的战略决策，是把握未来发展主动权的战略部署。”
“我们只有加快构建新发展格局，才能夯实我国经济发展的根基、增强发展的安全性稳定性，才能在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断，胜利实现全面建成社会主义现代化强国目标。”
在2023年第8期《求是》杂志刊发的习近平总书记重要文章《加快构建新发展格局 把握未来发展主动权》中，总书记着眼新时代新征程党的中心任务，再次深刻阐明构建新发展格局的战略意义，进一步深化了我们党对经济社会发展规律的认识。
一个国家的发展格局总是在一定的时代背景、内外部环境、发展条件等因素作用下形成的，又影响和塑造着国家发展的总体态势。我们党成立100多年来，在领导人民开创伟大事业的过程中，形成了适应不同历史阶段要求的发展格局，取得了一系列重大成就和宝贵经验。
新中国成立后，面对西方国家的经济封锁，我们党领导人民选择独立自主、自力更生的发展道路，建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系。改革开放特别是加入世贸组织后，我国融入国际大循环，形成市场和资源“两头在外”的发展格局，对抓住经济全球化机遇快速提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。2008年国际金融危机后，面对严重的外部危机冲击，我们把扩大内需作为保持经济平稳较快发展的基本立足点，国内循环在我国经济中的作用开始显著上升。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持实施扩大内需战略，坚定不移走中国特色自主创新道路。在全面建成小康社会之后，我们开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，这标志着我国进入了新发展阶段。这个阶段，世界百年未有之大变局加速演进，国内生产要素条件、需求结构、供给结构发生深刻变化，关键核心技术“卡脖子”、重要能源资源供应安全等问题凸显，特别是新冠疫情全球大流行使全球产业链供应链面临的风险隐患进一步暴露。面对严峻复杂的外部环境和深刻变化的内部发展条件，习近平总书记2020年4月在中央财经委员会会议上创造性提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。此后，在党的十九届五中全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班、党的二十大，以及中央政治局集体学习、中央全面深化改革委员会会议、全国两会团组讨论、考察调研座谈等多个场合，总书记又发表一系列重要讲话、作出一系列重要论述和重大部署，为新征程上加快构建新发展格局提供了根本遵循。
关于重大意义。习近平总书记强调，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择；是根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策；是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划；是新发展阶段要着力推动完成的重大历史任务，是贯彻新发展理念的重大举措，是推动高质量发展的战略基点；等等。
关于科学内涵。习近平总书记强调，构建新发展格局，要坚持扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环；要加强国内大循环在双循环中的主导作用，以国内大循环吸引全球资源要素，更好利用国内国际两个市场两种资源；关键在于实现经济循环的畅通无阻，最本质的特征是实现高水平的自立自强；等等。
关于实践要求。习近平总书记强调，构建新发展格局是一个系统工程，既要“操其要于上”，加强战略谋划和顶层设计，也要“分其详于下”，把握工作着力点；要善于运用改革思维和改革办法，统筹考虑短期应对和中长期发展，既要在战略上布好局，也要在关键处落好子；要牢牢守住安全发展这条底线，这是构建新发展格局的重要前提和保障，也是畅通国内大循环的题中应有之义；等等。
关于防范误区。习近平总书记强调，构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋，不是被迫之举和权宜之计；是开放的国内国际双循环，不是封闭的国内单循环；是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体，不是各地都搞自我小循环；要形成供给创造需求的更高水平动态平衡，不能只注重需求侧管理，不重视供给侧结构性改革；等等。
习近平总书记这一系列重要论述，科学回答了构建新发展格局的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，开拓了当代中国马克思主义政治经济学新境界。沿着总书记指引的方向，各地区各部门深入贯彻落实党中央作出的一系列决策部署，真抓实干、攻坚克难，“构建新发展格局扎实推进，取得了一些成效，思想共识不断凝聚、工作基础不断夯实、政策制度不断完善，一些地方服务和融入新发展格局呈现新气象”。
在充分肯定成绩的同时，习近平总书记深刻指出，“全面建成新发展格局还任重道远”，明确要求从“更有针对性地加快补上我国产业链供应链短板弱项，确保国民经济循环畅通”、“提升国内大循环内生动力和可靠性，提高国际竞争力，增强对国际循环的吸引力、推动力”两个维度来研究和布局，强调“必须坚持问题导向和系统观念，着力破除制约加快构建新发展格局的主要矛盾和问题，全面深化改革，推进实践创新、制度创新，不断扬优势、补短板、强弱项”。
（编辑：吴晓迪）
