求是网评论员:促进高质量充分就业

来源:求是网 作者:求是网评论员 2024-05-31 16:43:56

  “就业是最基本的民生,事关人民群众切身利益,事关经济社会健康发展,事关国家长治久安。”5月27日,习近平总书记在主持中共中央政治局第十四次集体学习时强调,促进高质量充分就业,是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。总书记站在战略和全局的高度,深刻揭示了就业的重要地位和作用,进一步彰显了党中央对就业工作的高度重视,为新时代新征程就业工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

  党中央、国务院始终高度重视就业工作。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持把就业工作摆在治国理政的突出位置,强化就业优先政策,健全就业促进机制,有效应对各种压力挑战,推动我国就业工作取得历史性成就。习近平总书记在地方考察时多次关注就业问题,中央经济工作会议、政府工作报告都强调就业工作并提出具体要求。国务院出台了《“十三五”促进就业规划》、《“十四五”就业促进规划》等专门文件。特别是近年来面对重大自然灾害、中美经贸摩擦、新冠疫情等冲击影响,实施减负稳岗扩就业组合拳,把就业放在“六稳”、“六保”的首位,实现了就业局势总体稳定。新时代以来,我国城镇新增就业年均1300万人,农民工总量增至2.97亿人以上,技能劳动者总量已超2亿人,在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业,就业规模显著扩大,就业质量稳步提升,为民生改善和经济发展提供了重要支撑。

  在实践中,我们不断深化对新时代就业工作规律的认识,积累了许多经验。习近平总书记用“八个坚持”作出概括:“坚持把就业作为民生之本;坚持实施就业优先战略;坚持依靠发展促进就业;坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合;坚持突出抓好重点群体就业;坚持创业带动就业;坚持营造公平就业环境;坚持构建和谐劳动关系”。这些经验十分宝贵,是被实践证明了的,必须在促进高质量充分就业中坚持并不断丰富发展。

  当前,随着经济回升向好态势不断巩固和增强,稳就业、促就业等一揽子政策落地落细发挥合力,新质生产力加快发展,新产业、新业态、新模式创造大量新行业新岗位,高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业保持稳定,新就业形态劳动者权益保障持续完善,劳动者素质不断提高,我国就业基础不断稳固,就业结构不断优化。同时要看到,与高质量发展的客观要求相比、与人民对美好生活的向往相比,就业总量压力和就业结构性矛盾并存,就业领域不确定不稳定因素增多,促进高质量充分就业面临不少挑战和困难。

  就业是民生之本,解决好就业问题、促进高质量充分就业,始终是经济社会发展的一项重大战略任务。党的二十大报告对实施就业优先战略作出重要部署,要求“促进高质量充分就业”。中央经济工作会议提出“多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策”,要求“更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定”。在这次集体学习中,习近平总书记进一步对促进高质量充分就业作出系统部署、提出明确要求。

  做好当前就业工作,就是要紧紧围绕促进高质量充分就业这一目标任务,坚定不移贯彻新发展理念,更加自觉地把高质量充分就业作为经济社会发展的优先目标,使高质量发展的过程成为就业提质扩容的过程,提高发展的就业带动力;加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,解决好人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾,从破解“有活没人干”入手,解决“有人没活干”的问题;完善重点群体就业支持政策,坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重,多措并举促进农民工就业,加强对就业困难群体的帮扶,做好退役军人、妇女等群体就业工作;深化就业体制机制改革,完善就业公共服务制度,完善创业带动就业保障制度,健全统一规范的人力资源市场体系;加强劳动者权益保障,健全劳动法律法规,加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障,加强市场监管和劳动保障监察执法。各级党委和政府要把就业当作民生头等大事来抓,加强组织领导,健全制度机制,增强工作合力。

  促进高质量充分就业,是推动高质量发展、推进中国式现代化的内在要求,是提高人民生活品质的根本举措。新时代新征程上,促进高质量充分就业,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针,持续促进就业质的有效提升和量的合理增长,不断增强广大劳动者的获得感幸福感安全感,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

  (编辑:侯亚景)

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