编者按：3月21日至26日，国家主席习近平对意大利、摩纳哥、法国进行国事访问。如何理解“一带一路”倡议在欧洲乃至世界的意义？《思想周刊》约请王义桅教授进行深度解读。
“一带一路”建设要充分利用国际市场资源，必须要争取发达国家的参与，这个突破口在欧洲。“一带一路”建设是否开放透明？规则导向还是发展导向？回答好“一带一路”的欧洲之问，十分重要。
“一带一路”建设强调共商、共建、共享原则。“一带一路”倡议提出以来，中国通过平等协商，已经同124个国家和29个国际组织签署172个合作协议。到2019年2月底，中欧班列累计开行数量达到1.4万列，通达欧洲15个国家，50个城市。“一带一路”源于中国，属于世界，源于历史，属于未来。“一带一路”是开放、包容的，中国从来没有、也不会寻求建立一国主导的规则。
“一带一路”建设强调企业为主体、市场化运作、国际标准、政府服务。而这种理想遭遇现实困境严峻挑战：“一带一路”之六大经济走廊沿线65国中，有8个最不发达国家，16个非WTO成员国，24个人类发展指数低于世界平均水平的国家，5亿人没有用上电，1亿人没有喝上清洁饮用水，如何能一刀切地实行欧洲倡导的高标准市场原则？因此要实事求是，实现自上而下、自下而上的有机结合。中国主张，发展是解决所有难题的总钥匙；规则当然重要，但要不断成熟、循序渐进。
中国改革所探索出的政府—市场双轮驱动经济发展模式正在弥补“一带一路”沿线国家的发展短板，带来基础设施建设的“第一桶金”，通过“养鸡生蛋”而非“杀鸡取卵”，增强自主发展能力，同时培育了新的市场。中国改革开放探索出一条工业走廊、经济走廊、经济发展带模式，先在沿海地区试点，继而在内陆港口城市和内陆地区试点推广，形成经济增长极、城市群，带动整个中国的改革开放。现在，“一带一路”要让非洲市场以点带线、以线带片，从基础设施互联互通着手，帮助非洲获得内生式发展动力，形成经济发展带，实现工业化和农业现代化，共同脱贫致富。如果完全依赖市场，好比把孩子直接扔到大海里，结果可想而知。而中国通过开发区试点，先让孩子在游泳池里学会游泳，再畅游大海。
中国的改革经验之一是在规范中发展，在发展中规范，行为理念也是统筹双边与多边、自上而下与自下而上结合。“一带一路”建设既是生产方式、生活方式、思维方式的铆合，也是考验和调整世界“三观”——中国观、世界观、历史观的过程。
（作者为中国人民大学欧盟“让·莫内讲席”教授，重阳金融研究院高级研究员）
