林贻影代表参加广东代表团审议(徐冠辉/摄)
访谈嘉宾:林贻影(全国人大代表,广东省人民检察院党组书记、检察长)
访谈主持:韩辰
精彩观点:
■ 建立“第一议题”学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,与学习贯彻习近平总书记对广东、对检察工作一系列重要指示精神贯通起来,做到真学真懂真信真用,引领广东检察工作始终沿着正确方向前进。
■ 注重服务保障民营经济发展,省检察院及时召开民营企业家座谈会,制定实施《关于充分发挥检察职能依法服务保障民营经济健康发展的意见》,要求全省检察机关坚持平等保护的原则,依法保护企业家人身和财产安全,并注重改进办案方式方法,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。
■ 坚持和发展“枫桥经验”,探索构建矛盾纠纷多元化解体系,在司法行政部门的支持下,各级检察机关均设立了以律师为主的第三方化解矛盾纠纷工作窗口,全省1064名律师参与接访1667批,化解矛盾297件。
■深入推进平安广东、法治广东和过硬队伍建设,深化系统性、整体性、重构性司法改革,维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,为我省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”提供有力的司法保障。
访谈实录:
求是网、《中国检察官》:林贻影检察长您好,欢迎您参加由求是网、《中国检察官》杂志社共同举办的2019年全国两会大检察官访谈。2018年10月22日-25日,习近平总书记亲临广东视察,作出深化改革开放、推动高质量发展、提高发展平衡性和协调性、加强党的领导和党的建设等四个方面重要指示。检察工作作为政治性很强的业务工作,广东检察在加强党的领导和党的建设方面是如何开展的?
林贻影:广东省检察机关始终坚持党对检察工作的绝对领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一认识、统一意志、统一行动,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决践行“两个维护”,确保检察工作在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立“第一议题”学习制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习贯彻习近平总书记对广东、对检察工作一系列重要指示精神贯通起来,做到真学真懂真信真用,引领广东检察工作始终沿着正确方向前进;严守政治纪律和政治规矩,严格执行向党委请示报告重大事项等制度,把讲政治落实到检察工作每个环节;持续深化“大学习、深调研、真落实”工作,开展新时代检察工作创新发展专题调研,强化检察干警坚定信仰、坚守法治的初心。
林贻影检察长讲党课
求是网、《中国检察官》:2018年是改革开放40周年,广东作为改革开放中得风气之先的地方,“四个走在全国前列”的新要求不仅是新时代对广东工作的新定位,更是广东作为中国改革开放前沿阵地承担的光荣使命。为实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”的重要使命,广东省检察机关提供了哪些有力的司法保障?
林贻影:一是坚定不移围绕中心、服务大局,为广东改革发展提供有力司法保障。自觉贯彻新发展理念,制定实施《关于充分发挥检察职能服务保障经济高质量发展的意见》,有针对性地调整工作重点,为广东改革发展提供精准司法服务。主动融入粤港澳大湾区建设的国家战略,着眼于推动粤港澳政策规则对接、投资贸易自由化便利化、跨境产业合作和科技创新等工作,充分发挥检察职能作用,营造良好法治环境,为粤港澳大湾区建设提供优质高效的司法服务和保障。坚持保护知识产权就是保护创新的理念,严厉打击链条式、产业化侵犯商标权、著作权、专利权等犯罪,发布广东检察机关知识产权保护十大典型案例,彰显检察机关强化知识产权司法保护的决心和力度。注重服务保障民营经济发展,省检察院及时召开民营企业家座谈会,制定实施《关于充分发挥检察职能依法服务保障民营经济健康发展的意见》,要求全省检察机关坚持平等保护的原则,依法保护企业家人身和财产安全,并注重改进办案方式方法,让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营。围绕打好三大攻坚战,开展防范金融风险、打击涉众型经济犯罪专项活动,积极参与扶贫领域各类腐败问题专项治理,深入开展破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪两个专项立案监督活动,全力维护群众切身利益。
二是积极投入平安广东建设,切实维护社会和谐稳定。立足把广东建设成为全国最安全稳定的地区之一这一目标,广东省检察机关依法履行审查逮捕、审查起诉职责,批捕各类犯罪嫌疑人138559人、起诉164731人。坚决贯彻总体国家安全观,深入开展反分裂反渗透反间谍反邪教斗争,坚决打击各种敌对势力渗透颠覆破坏活动。认真贯彻落实中央、省委和最高人民检察院关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署,全省检察机关组建300多个专业化办案组,建立信息通报、线索摸排移送、重大复杂案件会商及异地办理等机制,同时加强与公安、法院、司法行政、纪检监察、组织等部门的衔接和配合,形成专项斗争工作合力,共批捕涉黑涉恶犯罪10932人、起诉8070人,监督公安机关立案140人,追捕697人,追诉384人。坚持和发展“枫桥经验”,探索构建矛盾纠纷多元化解体系,在司法行政部门的支持下,各级检察机关均设立了以律师为主的第三方化解矛盾纠纷工作窗口,全省1064名律师参与接访1667批,化解矛盾297件。拓展司法为民渠道,全省三级检察院常态化、规范化应用远程视频接访系统,全部建成12309检察服务中心,运用智能化方式为群众表达诉求、查询案情、法律咨询等提供便利。深化“法治进校园”巡讲活动,推动三级检察院检察长担任中小学法治副校长,用法治力量呵护未成年人健康成长。持续开展“深入推进国家司法救助工作”专项活动,对925名陷入生活困境的被害人或其近亲属发放救助金1948.01万元。
林贻影检察长视频远程接访
三是坚持法律监督机关宪法定位,着力提升监督能力和实效。牢固树立双赢多赢共赢的监督理念,将办案作为履行监督职能的基本手段,整体联动、精准发力,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。针对有案不立、有罪不究、插手经济纠纷、刑讯逼供、非法取证、漏捕漏诉等问题,加强刑事诉讼活动监督。针对捕后撤案、不起诉、无罪判决、刑事赔偿等案件,完善逐案分析机制,构建立体化案件质量监控体系。全面加强对刑事执行活动的监督,逐案审查减刑假释暂予监外执行案件,强化社区矫正检察,扎实开展监督维护在押人员合法权益、判处实刑罪犯未执行刑罚检察监督、财产刑执行检察监督等专项工作。依法对民事行政生效裁判、调解书及审判人员违法行为、执行活动进行监督,坚持维护司法权威和化解矛盾纠纷并重,对3413件案件的当事人做好服判息诉工作。按照最高人民检察院决策部署,认真执行省委办公厅、省政府办公厅下发的《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知》,把公益诉讼作为检察机关服务经济社会发展的新方式和新着力点,坚持客观公正的立场,加强与法院、行政执法机关的沟通协调,严格执行诉前程序,充分发挥检察建议功能,积极推动行政机关主动履职纠错,共同促进公益损害问题及时有效解决。围绕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等重点领域,办理诉前程序案件3639件,向法院提起公益诉讼116件,督促恢复被污染、破坏的耕地、林地、水源地等6800多亩。
林贻影检察长督导练江流域环境污染公益诉讼工作
求是网、《中国检察官》:2019年是新中国70周年华诞,广东省检察机关又将有哪些全新的工作部署?
林贻影:2019年广东省检察机关将进一步坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以更高站位学习好贯彻好落实好习近平总书记重要讲话精神,按照中央政法工作会议、省委十二届历次全会和全国检察长会议的部署要求,聚焦法律监督主责主业,深入推进平安广东、法治广东和过硬队伍建设,深化系统性、整体性、重构性司法改革,维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,努力书写新时代全省检察事业新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年!